Les nouveaux cadres de l'action publique - publié le 05/12/2012

Thèmes abordés

Nouveaux cadres de l'action publique, politique budgétaire, UEM, services publics en Europe, protection sociale, Europe sociale

Résumé du document

L'UEM a profondément changé les règles de conduite de la politique économique aussi bien en ce qui concerne la politique conjoncturelle que la politique structurelle, en ce qui concerne la politique conjoncturelle, les pays de la zone euro ont abandonné leur souveraineté monétaire et se sont donc privés de tous recours à la politique monétaire, leur seul moyen d'action c'est la politique budgétaire. Concernant la politique structurelle, le débat trouve sa source autour des grands thèmes : les services publics et l'Europe sociale.

Extraits

[...] C'est essentielement pour leur mission sociale qu'ils ont étés nationalisés en France. b.Services publics et secteur public : Les services publics designent la garantie d'un accès pour tous et son adaptation aux evolutions. Ces qualités ne prejugent pas de la propriété des entreprises assurant le service public Certes en France, de nombreux services publics ont étés exploités par des entreprises (EDF-GDF) mais on peut également envisager que de telles activités soient prises en charge par des entreprises privées beneficiant de concessions publiques 3. [...]

[...] Le prinicpe de subsidirité, c'est le principe de répartition des compétences publiques entre le niveau local , national et mondial et donc selon ce principe une politique ne doit etre menée à un niveau que si elle ne peut l'etre à un niveau inférieur La fourniture de biens publics est marquée par la proximité culturelle/ géographique Au niveau national, la fonction de garrant du contrat social Au niveau regional, la gestion d'infrastructures communautaires Au niveau mondial, les questions globales à savoir l'environnement ou la délinquance internationale B. Le débat autour des services public en Europe : 1. [...]

[...] Dès 1999, la BCE a menée une politique monétaire pour atteindre cet objectif donc les tentions inflationistes ont conduis la BCE à mener une politique monétaire pour atteindre cet objectif . Donc les tensions inflationistes ont conduis la BCE à avoir des taux d'interet plus élevés que ceux pratiqués par la Fed. Il en a resulté une croissance de la zone euro au cours des années 2000 plus faible que celle observée aux EUA et cette difference s'explique par le fait que la mandant de la Fed est plus large car la banque centrale américaine ne permet pas le developpement de l'inflation tout en soutenant la croissance économique. [...]

[...] Dans la réliaté, c'est une gageuse d'où l'expression de carré magique c.Les dilemes de la politique economique : Les quatres objectifs du carré magique ne sont pas réalisable simulatanment, c'est nottament ce que montre la courbe de Phillips qui a mis en relation le niveau des prix en GB entre 1861 et 1957, pour lui, il existe une relation inverse entre inflation et chomage . En consequence, la politique conjoncturelle oscille entre politique de relance qui vise la croissance et le plein emploi et la politique de stabilisation ou des grands equilibres qui vise la stabilité des prix et l'equilibre exterieur. B. La politique budgétaire dans le cadre de l'UEM : 1. [...]

[...] Qu'est-ce que la politique budgétaire ? La politique budgétaire est un des principaux leviers de la politique economique et elle consiste à utiliser le budget de l'Etat c'est-à-dire les depenses publiques et les prelevemenst fiscaux pour agir sur la conjoncture economique : on le voit, le poids du budget influence le niveau de l'activité economique et permet le financement des services publics. De meme, la diversité des recettes de l'Etat ( IRPP, impot sur le benefice) permet à la politique fiscale d'orienter l'activité economique nottament vers les formes d'activité les moins taxées en cas de difficultés ecnonomiques le gouvernement peut soutenir l'activité à CT en augmentant ses depenses ou en reduisant ces recettes pour permettre d'alimenter une demande supplémentaire. [...]