Capital humain et politique économique

Résumé du document

La publication de l'étude PISA en décembre, qui analyse le suivi des acquis des enfants des pays de l'OCDE, est particulièrement attendue par les gouvernements de ces pays. Bien évidemment, elle concerne les ministères de l'Education et tout le système éducatif qui verront leurs méthodes et leurs réussites jugées et comparées à ceux des autres pays.

Mais au-­delà, c'est la perspective de toute l'économie de ces pays qui est concernée. En effet, le classement PISA représente la capacité du pays à développer son capital humain, qui est nécessaire à la croissance et au développement économiques.

Extraits

[...] L'enrichissement de la croissance en emploi dans un contexte de faible croissance a un impact négatif sur la productivité du travail, donc sur l'accumulation du capital humain4 en dégradant le facteur travail. o De même, les politiques qui visent à écarter certaines catégories du marché du travail pour faire baisser le taux de chômage nuisent à l'accumulation du capital. Ainsi, les politiques de préretraite et politiques qui visent au rajeunissement de l'entreprise nuisent à la transmission du capital humain C. Cette situation appelle à une diversification du champ d'intervention dans le capital humain pour éviter une perte de croissance 1. [...]

[...] Les dépenses d'éducation ont atteint par exemple du PIB aux Etats-­‐Unis en 2008. En effet, plus le niveau d'éducation de la population est élevé, plus grande est leur capacité à trouver un emploi L'entretien du capital humain sur le marché du travail Les pays développés ont fait le choix d'une politique de l'emploi qui favorise l'accumulation du capital humain pour stimuler la productivité du travail. Ainsi, les politiques de l'emploi en faveur du salariat et des contrats à durée indéterminée favorisent le capital humain des travailleurs : Longévité plus grande dans l'entreprise donc expérience savoir-­‐faire supérieurs Accès facilité à la formation professionnelle Capital social et transmission plus aisées du fait de la stabilité B. [...]

[...] A l'inverse, l'accroissement du capital humain permet d'engendrer de la croissance 1. La théorie de la croissance endogène appuie le rôle de l'Etat dans l'accumulation du capital humain Selon la théorie de la croissance endogène de Romer et Lucas2, la croissance est engendrée par la croissance, car la croissance engendre les déterminants de la croissance future dont le capital humain. En effet, l'accumulation de capital humain a des conséquences positives : Rendements croissants du capital et du travail Externalités positives comme l'innovation ou l'amélioration des conditions sociales Le rôle de l'Etat est donc de rendre les infrastructures de connaissance les plus efficaces possibles. [...]

[...] Dès lors, on peut se poser les questions suivantes : En quoi l'amélioration du capital humain de la politique économique ? Quels ont été les instruments mis en place par les Etats pour améliorer le capital humain ? Quels ont été l'impact des crises sur les politiques économiques en faveur du capital humain ? Annonce de plan Le dynamisme économique d'un pays est intimement lié aux déterminants du capital humain sur lesquels la politique économique peut avoir un rôle primordial Les politiques économiques en faveur du développement du capital humain bénéficient aujourd'hui d'un consensus, mais leur application est rendue difficile par l'exposition des instruments de politique économique aux crises Sylvain Guérin Cours d'économie, M2 Affaires Publiques I. [...]

[...] Les politiques économiques en faveur du capital humain sont exposées aux priorités des Etats A. Le consensus autour du bienfait de l'accumulation du capital humain appelle une tendance structurelle au développement des politiques économiques en sa faveur 1. L'investissement dans l'éducation La reconnaissance du rôle du capital humain dans l'amélioration de la situation économique à long terme a conduit les Etats à augmenter leurs dépenses d'éducation, allonger la durée d'étude et faciliter l'accès à l'enseignement supérieur depuis les années 1950. [...]