Analyse économique des problèmes sociaux

Thèmes abordés

Analyse économique, problèmes sociaux, Etat providence, protection sociale, lois sociales, sécurité sociale, financement de la protection sociale, système de retraite, dépenses de santé, pauvreté en France

Résumé du document

Pendant les 30 glorieuses, le dynamisme économique consolide les systèmes de protection sociale existants (Etat providence). Cette période prend fin vers 1980, avec la crise de l'Etat providence (les priorités en terme de protection sociale ont alors changés.
Avant 1980, l'objectif était d'étendre la protection sociale à toutes les classes sociales ; avec la crise, l'objectif est d'assurer la stabilité financière des systèmes de protection sociale.
Les évolutions lié à cette crise ont rendu plus complexe les compréhensions des protections sociales, car cohabite des mécanismes issue des 30 glorieuses et d'autres plus restrictif liés à la crise, mis en place vers 1980 -> multiplicité des logique qui brouille l'unité de ces systèmes.

Extraits

[...] En 1990 bénéficiaires, en 2008 1,3 millions. Le RMI avait un triple objectif : Garantir un revenu minimum aux personnes les plus pauvres. Permettre l'accès à certains droits sociaux. Proposer des moyens d'insertions. Il y avait 2 volet, le premier regroupé les 2 premiers objectifs, et le 2ème volet, qui était l'objectif 3 sur l'insertion. La prestation 4 conditions essentielles à l'éligibilité : Résider en France. Etre âgé d'au moins 25 ans ou avoir un ou plusieurs enfants à charge. [...]

[...] Objectif = réduire les inégalités d'accès aux soins, en assurant une couverture maladie aux plus démunis, et notamment titulaire du RMI dont le nombre a fortement augmenté depuis la fin des années 1980. La CMU est constituée de 2 mécanismes distincts : la CMU de base et la CMU complémentaire. La CMU de base : permet de n'exclure personne de la couverture maladie. Principe simple, toute personne n'étant pas couvert par l'assurance maladie est automatiquement intégrée au régime général de cette assurance maladie. Création en 2000, avec bénéficiaires ; et en millions de bénéficiaires. [...]

[...] Elles sont versées par les entreprises aux organismes de recouvrement (URSSAF) qui sont chargées de les répartir dans les différentes branches des assurances sociales. Les cotisations sociales sont gérées par les partenaires sociaux, ce sont les partenaires qui fixent le taux des cotisations et qui en définissent l'utilisation. En France comme dans la plupart des pays, les cotisations payées par les employeurs sont nettement supérieures à celle payées par le salarié sauf l'Allemagne où la répartition employé/employeur est égale. Il faut préciser 2 caractéristiques importantes qui distinguent les cotisations sociales des impôts : Les cotisations sont prélevées à la source, directement sur les salaires. [...]

[...] Il y a interruption des droits sociaux associé au RMI et du RMI si une personne trouve un travail. Dans certains ca cela conduit la personne considérée à voir son revenu diminué. Le RMI peut créer des trappes à inactivité incitant le bénéficiaire à ne pas retourner vers l'emploi. Ce phénomène existe à priori mais de manières marginales selon les sociologues. François DUBET, ancien professeur à Bordeaux II, a montré qu'une proportion importante de bénéficiaire du RMI parmi ceux qui sont désincités financièrement, reprend néanmoins un travail. [...]

[...] Depuis 1996, chaque année le gouvernement fixe un objectif quantifié en matière de dépense de santé, objectif qui est intégré à la loi de financement de la sécu. Depuis 1996, chaque année le gouvernement vote un plan de financement de la sécu. Création de L'UNCAM (union nationale des caisses d'assurance maladie). Chargé de négocier avec les praticiens et de fixer les périmètres des soins remboursables. Depuis 2004, et le plan Douste-Blazy, chaque assuré est obligé de mentionner un médecin référent auprès de l'assurance maladie. On doit obligatoirement consulter son médecin référent pour consulter un spécialiste encouragé les patients à ne pas multiplier les avis médicaux. [...]