L'habitat et le logement: l'habitat social

Résumé du document

L'habitat est un secteur économique fondamental pour l'emploi. Quand on construit un logement, cela constitue un emploi et demi sur un an dans le BTP. Ce n'est pas négligeable.
L'habitat renvoie aussi à la transmission des valeurs. En économie, le logement c'est un secteur d'activité qui n'a jamais été décentralisé, cela reste la compétence de l'Etat. L'action sur le bâtiment est un outil puissant de régulation économique. L'état français n'a jamais voulu lâcher ses compétences concernant le logement contrairement à d'autres pays européens.
C'est un bien de première nécessité, c'est un bien très couteux qui renvoie aussi à l'aménagement du territoire qui est un terrain politique.

Extraits

[...] Le logement reflet du progres Une amelioration des conditions de vie L'état est intervenu pour le logement et pour la croissance économique durant les 30 glorieuses. C'était l'époque de le Corbusier du fonctionnalisme Beaucoup de progrès ont eu lieu à cette période. C'était lié à la politique de la lutte contre le logement insalubre. Le fait de construire ces grands ensembles ne peut se comprendre que par rapport à la ville globale, ou la ville centre. Le Neuhof à Strasbourg, c'était la modernité même. [...]

[...] On voulait avancer y compris intellectuellement. Les grands ensembles ont accéléré l'obsolescence des immeubles du centre- ville. Parce que ce n'était pas seulement pour les rapatriés d'Algérie ou l'exode rural, mais le centre vil était un vivier pour capter les populations solvables qui ont quitté le centre-ville pour vivre dans cette modernité. C'était une mobilité résidentielle ascendante. Le regroupement familial en 74 : Evolution des grands ensembles, l'une des grandes césures : c'est le regroupement familial qui a induit en particulier la surpopulation des logements. [...]

[...] (Exemple la cité des 420 à Bourtzwiller et une barre des Coteaux) On met en œuvre des moyens financiers pour les réinscrire dans la ville. La politique de la ville a toujours été critiquée à cause de la complexité des dispositifs d'intervention. Borloo réoriente la politique de la ville avec la politique de la rénovation urbaine avec des restructurations lourdes. Il Y a 751 ZUS. Le programme Borloo, ne s'adresse qu'aux quartiers classés en ZUS. On abandonne le caractère interministériel des interventions. On cherche simplifier les procédures de financièrement par un guichet unique qui s'appelle l'ANRU. [...]

[...] Il y a aussi les aménagements publics. Il y a eu une dynamique de réhabilitation, mais pas d'effet visible sur l'attractivité. On reste dans les représentations et les rumeurs et l'attractivité n'évolue pas. d'un point de vue sociologique Representations et constructions sociales Le mythe de la proximité spaciale produirait de la proximité social : Un ingénieur et un prolétaire sur la même cage d'escalier seraient bénéfique cette notion e mixité est floue et ambigüe . on parle de mixité professionnelle, ethnique, de revenu, etc. [...]

[...] Chaque commune devait aller vers 20% de logements sociaux. Aujourd'hui la politique de la ville est associée à la politique du logement. Les dates importantes : 77 : Opération habitat et vie sociale : réhabilitation des HLM avec l'aide de l'Etat HVS 81 : Programme de développement social des quartiers DSQU 81 : Zones d'Education prioritaire 83 : mission quartier 89 : Relier les banlieues entrent elles 88 : Création de la délégation interministérielle à la ville : développement social des quartiers (extension de la DSQ) 90 : La création d'un ministère de la ville 91 : Premier grand projet urbain de Michel Rocard Loi orientation de la ville (Bernard tapis démissionne 3 jours après avoir proposé un plan pour les banlieues) 94 : programme de Plan de ville 96 : Création des ZUS 99 : nouveau contrat de ville, GPV 2003 : PRU et création de l'ANRU, loi Borloo 2005 : Loi de programmation pour la cohésion sociale ou l'égalité sociale, émeute urbaine 2006 : loi engagement de la vile : Remplacement des contrats de ville par les CUCS 2008 : Plan banlieue de Nicolas Sarkozy : une bonne idée, mais impossible à organisée 2008 : Espoir banlieue en 2008 Si on savait faire, ça se saurait avec tout ça Rien n'a été vraiment efficace. [...]