Pour un traitement qualitatif ou quantitatif du chômage de longue durée? Exemple de l'Angleterre avec le New Deal de Tony Blair

Résumé du document

Il s'agira au travers de ce mémoire de voir quelle est la politique de retour à l'emploi, qualitative ou quantitative, mise en place par le gouvernement anglais et comment s'effectue la réinsertion professionnelle des individus qui ont été durablement éloignés du marché du travail.
Pour ce faire, nous effectuerons donc un stage d'une durée de six mois au sein d'A4e, un des cabinets de placements privés leader sur le marché anglais, en tant que tutrice/ formatrice. Nous tenons par ailleurs à préciser que le mot « client » sera utilisé pour désigner les usagers du programme car telle est la politique adoptée au sein du cabinet qui nous a accueillis. De fait, par souci de sincérité lors de notre retranscription des faits, nous avons tenu tout à long de notre mémoire à les nommer tel qu'ils l'étaient sur notre lieu de stage à savoir « clients ».
En outre, notre mémoire s'appuiera d'une part sur des travaux anglais et français ayant déjà traité de ce même sujet puis sur nos propres observations en tant que tutrice/ formatrice de chômeurs de longue durée, mais aussi sur les observations effectuées lors de la visite de différents sites tels que le Job Centre Plus (l'équivalent britannique de l'ANPE) et d'autres cabinets de placement privés. Ainsi qu'en interrogeant des intervenants d'A4e, des « clients » et le personnel du Job Centre Plus.

Dans un premier temps, il vous sera présenté une vision d'ensemble des réformes qui se sont déroulées en Grande-Bretagne, en matière de lutte contre le chômage et de retour à l'emploi, en concentrant fortement notre intérêt sur la réforme du New Deal qui est en lien direct avec notre objet. En deuxième partie, nous traiterons plus en profondeur des cabinets de placement et du marché très fructueux du retour à l'emploi des chômeurs. Il sera donc fait un inventaire des différentes actions de réinsertion professionnelle et de retour à l'emploi ainsi qu'une présentation des diverses pratiques d'accompagnement des chômeurs. Dans un dernier temps, nous porterons notre attention sur certaines pratiques mises en place dans ces cabinets et au sein du Job Centre Plus ; pratiques qui tendent à une stigmatisation et une exclusion des chômeurs.

Extraits

[...] - légitimité sociale, du au fait d'appartenir à la famille des personnes possédant un emploi, ce qui lui confère un statut au sein de la société Pour tenter de retrouver cette légitimité, beaucoup de clients à A4e, en attente de retrouver un travail, se lancent dans le bénévolat, pour se sentir utiles et occuper de manière active leurs journées. Certains renouent avec d'anciennes connaissances, amitiés et/ou cherchent à nouer de nouvelles relations pour se sentir entourés et supportés. Le fait de rester actif et de montrer aux autres qu'ils sont actifs est la première stratégie adoptée par le chômeur lors de ses premiers mois de chômage. Ce dernier déploie donc beaucoup de forces et vitalité et recherche intensivement du travail. [...]

[...] Puis, phase la plus intéressante pour nous, chacun reçoit son dossier personnel ainsi que les termes du contrat moral que chacun s'apprête à passer avec l'entreprise A4e (Voir en annexe une copie en anglais du contrat). Après avoir déterminé ce que le client désirait en termes d'emploi ainsi que les possibles difficultés rencontrées l'ayant empêchée d'atteindre ce but, nous mettons en place, avec le client, un plan personnel d'action Personnal Action Plan Un plan réaliste et réalisable, le but tout de même étant de ne pas les décourager mais de les motiver et auquel ils devront se tenir. [...]

[...] En effet, le chômage au Nord-est de l'Angleterre est de 10,1% contre 3,7 pour le Sud-est du pays. De fait, pour illustrer notre propos nous allons vous baser sur une un extrait du journal télévisé diffusé sur la BBC1 en date du 31 mars 2008 et qui retrace l'itinéraire d'un chômeur fraîchement licencié qui raconte les galères qu'ils affrontent pour retrouver un travail. En effet, Geoff Averer, il s'agit du nom de l'intéressé, vient d'être licencié de sa compagnie comme 430 collègues à lui. [...]

[...] La Suède et l'expérience traumatisante du chômage Avant la crise qu'elle a connue au début des années quatre-vingt-dix, la Suède était l'un des rares pays en Europe en situation de plein emploi avec un taux d'activité important. De fait, quand en l'espace de seulement trois ans, de 1990 à 1993, le taux de chômage est passé de à ce fut réellement une crise sans précédent qui n'épargna aucune couche de la société suédoise. Néanmoins, comme à l'accoutumé malheureusement, les premières victimes de ce nouveau chômage de masse furent les jeunes les immigrés, les handicapés et les femmes célibataires. [...]

[...] Les murs également jouent un rôle important dans cette volonté de proximité et de motivation. En effet, ces derniers débordent d'offres d'emploi, de fiches techniques, de proverbes et phrase motivantes faisant l'éloge du travail, de la persévérance. Sans oublier le tableau d'honneur où se trouve le nom de tous les clients ayant quitté le programme un travail en poche. Ou le portrait tout sourire de la fondatrice qui vous souhaite la bienvenue (ou plutôt vous surveille) et les fameuses boîtes à idées grâce auxquelles les clients peuvent à tout moment s'exprimer. [...]