Les politiques de l'emploi : passives ou actives

Résumé du document

Fiche de synthèse d'économie sur les politiques de l'emploi. Cette fiche présente de manière claire les politiques dites passives, visant à réduire le nombre de demandeurs d'emploi, ainsi que les politiques dites actives, visant à augmenter le nombre d'emplois disponibles.

Extraits

[...] à l'exception des services de l'Etat) peuvent passer ces contrats. La plus grande partie de la rémunération et des charges sociales et fiscales est prise en charge par l'Etat. Comme pour les CES, les CA et CAE sont socialement utiles : o ils permettent à leurs bénéficiaires d'acquérir davantage d'expérience professionnelle ; o d'échapper aux difficultés engendrées par une inactivité totale ; Ces emplois d'attente débouchent assez rarement sur un travail durable. Ils permettent surtout d'améliorer les statistiques du chômage, en contrepartie d'un coût élevé pour l'Etat. [...]

[...] LE TRAITEMENT SOCIAL DU CHÔMAGE (politiques passives) : Le traitement social du chômage vise : A aider les personnes au chômage (assurance-chômage, aides à la recherche d'emploi, etc.) de manière à rendre leur situation moins douloureuse ; A obtenir une baisse du chômage par une diminution du nombre des actifs et du nombre des demandeurs d'emploi. A. DIMINUER LE NOMBRE DES ACTIFS : Moyen le plus simple pour diminuer le nombre des demandeurs d'emploi : allongement de la scolarité, retraites anticipées, etc. Moyen très couteux. Parfois socialement mal accepté : incitation au retour des immigrés dans leur pays d'origine, maintien des femmes au foyer (par exemple). B. RÉDUIRE LE NOMBRE DE DEMANDEURS D'EMPLOI : En 2005 les contrats emploi-solidarité (CES) ont progressivement été remplacés par le contrat d'avenir et le contrat d'accompagnement dans l'emploi (CAE). [...]

[...] Mais le nombre de ces contrats ont été assez faible. Car les chefs d'entreprise ne créent des emplois que si la conjoncture économique est bonne (perspective de croissance de la production). Ces contrats aidées engendre un effet d'aubaine : les entreprises, prête à embaucher de toute façon, anticipent le recrutement de bénéficiaires de ces contrats pour profiter des aides financières de l'Etat. C. LA RELANCE DE LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE : L'accélération de la croissance de la production nationale est le moyen le plus efficace pour créer des emplois. [...]

[...] La RTT selon l'INSEE, à permis de créer emplois de 98 à 2002. Mais il est difficile de distinguer les emplois créés grâce au retour d'une forte croissance (98-2002) ou aux effets des baisses de charges sociales sur cette période des emplois créés ou maintenus grâce à la RTT. En raison des hausses de coûts salariaux, de + en + difficiles a compenser par des gains de productivité dans les entreprises, il parait difficile de continuer à réduire la durée du travail en dessous de 35 heures. [...]