"Le chômage nécessité ou fatalité" de Cahuc et Zyllbergerg

Résumé du document

La question du chômage divise simultanément la sociologie française et les sciences économiques ; et ce, déjà dès avant l'institutionnalisation du discours scientifique dans ces matières. La vocation d'un tel livre est de faire prendre conscience des vraies raisons d'un chômage endémique actuel et qui dure en France depuis les années 70 voire même qui va en s'aggravant. Dans un tel but, les auteurs se proposent d'étudier dans un premier temps le fonctionnement du marché du travail avec le mécanisme fondamental de « destruction créatrice » pour ensuite s'intéresser plus précisément à ses dysfonctionnements ainsi qu'à son inefficacité apparente à travers l'analyse des procédures de licenciement et au travers de celles concernant les politiques pour l'emploi (actives) et celles envers les chômeurs (passives). La plupart des analyses sont comparatives. Ainsi afin d'étudier l'impact réel de telle ou telle mesure, ils utilisent dans la plupart des cas des études fondées sur l'analyse de groupes test/témoin.

Extraits

[...] Par exemple, le chômage exerce un impact négatif sur l'état de santé, il peut accroître la criminalité et faire baisser l'esprit civique. En définitive, une politique de protection de l'emploi peut se justifier par un objectif de rapprochement de la valeur privée d'un emploi à sa valeur sociale. Inciter plutôt que contrôler Une manière de remédier à la sous-estimation par les entreprises de la valeur sociale d'un emploi consiste à fiscaliser la protection de l'emploi en l'intégrant au financement de l'assurance chômage et des minima sociaux. [...]

[...] Or ceux qui ne cherchent pas activement un emploi le font au détriment des autres. Un engagement mutuel A la fin du XIX° siècle, les aides aux adhérents chômeurs des bourses du Travail ne sont versées qu'après un contrôle rigoureux de leur activité de recherche d'emploi (viaticum). L'ensemble du processus de recherche d'un emploi est entièrement géré par le syndicat et laisse une très faible marge de manœuvre au chômeur fédéré. La Suisse ou l'importance de la crédibilité Comme ailleurs, le versement des indemnités prévues par le système d'assurance chômage est soumis à des conditions d'éligibilité mais dans ce pays, le chômeur est obligé de faire acte de candidature à des emplois convenables En cas de non respect des règles, le chômeur doit se justifier rapidement sous peine de sanctions qui sont très locales. [...]

[...] Pour les hommes et les jeunes c'est l'effet inverse qui se produit. Si l'on considère d'autre part, par exemple le dispositif de formation continue à la française ne contribue donc pas à améliorer significativement les capacités des travailleurs peu formés au départ. La plupart du temps ce sont, de plus, les salariés les plus rentables qui bénéficient des formations offertes par l'entreprise. Aider les enfants et adolescents issus de milieux favorisés Ces aides sont nettement plus efficaces que celles portant sur les adultes. [...]

[...] Indemnisation et durée du chômage Le retour vers l'emploi s'accélère à l'approche de la fin des droits à l'allocation chômage. Plus généralement, les études portant sur les effets des allocations versées aux chômeurs dégagent trois enseignements principaux. Une forte diminution de l'allocation chômage pousse une partie des chômeurs à retrouver un emploi. L'impact positif de la perte de l'allocation chômage sur le retour vers l'emploi est plus marqué pour les individus les plus qualifiés, qui perçoivent les rémunérations les plus élevées. [...]

[...] La réallocation de main- d'œuvre est donc 2 à 3 fois plus importante que celle concernant les emplois. Elle est due à des départs volontaires (démissions, retraites) comme à des licenciements et chômage technique ou boursier. Mais des analyses mettent en lumière que ces événements ont lieu de façon simultanée. Une entreprise qui crée un emploi embauche trois personnes et se séparent de deux mais une entreprise qui détruit des emplois continue d'embaucher deux embauches et trois départs toujours du fait d'un degré de spécificité importante d'un emploi. Faut-il du chômage ? [...]