Les séniors et les jeunes, deux catégories d’âge avec des difficultés d’insertion professionnelle majeures

Thèmes abordés

Seniors, jeunes, insertion professionnelle, chômage, principe de non-discrimination, emploi des seniors, emploi des jeunes

Résumé du document

Leur poids relatif dans la population en âge de travailler (16 à 64 ans) est comparable (26,2% de seniors de 50 à 64 ans, 28,7% de jeunes de 16 à 29 ans en 2002). Si le taux d'activité des hommes de 25 à 55 ans est le même en France et aux Etats-Unis, il est trois fois plus faible chez les jeunes (60% aux Etats-Unis, 21% en France) et inférieur, dans une proportion de 2/3 chez les seniors (62% aux Etats-unis, 41% en France pour une moyenne européenne de 46%).
Le Conseil Européen de Lisbonne, en 2000, avait fixé un objectif de taux d'emploi des seniors de 50% en 2010. Le caractère insuffisant de l'activité des seniors n'est pas soutenable car leur part dans la population augmente : les 55-64 ans représentaient 15,8% de la population en âge de travailler en 1995 contre 19,8% en 2010). Les seniors et les jeunes ont été particulièrement exposés à la crise parce qu'ils constituent la main d'œuvre perçue comme la moins productive, d'où la nécessité d'améliorer la Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Carrières.
D'après le Bureau International du Travail, en 2009, le chômage mondial des jeunes a atteint son niveau le plus haut jamais enregistré. En France, le taux de chômage des 15-24 ans atteint 21% en 2010. Il ne s'est jamais situé en dessous de 18% depuis 25 ans. Le taux d'emploi d'un jeune avec moins d'un an d'expérience est inférieur à 20%. Il atteint 65-70% dès la deuxième année. Près de 80% des primo-recrutés sur un contrat de travail ordinaire le sont par CDD.
En comparaison, le taux de chômage des plus de 50 ans est relativement faible. Il n'était, en 2004, que de 7% contre 9,8% pour l'ensemble de la population.
Cependant, un chômeur quinquagénaire a cinq fois moins de chance qu'un chômeur de moins de 25 ans de trouver un emploi.

Extraits

[...] C4 Réglementation des stages étudiants en entreprise Les stages étudiants en entreprise permettent d'acquérir une première expérience professionnelle considérée comme nécessaire par les employeurs. Or, ces derniers ont été amenés à recourir à ceux-ci pour pourvoir des emplois qui devraient en réalité être occupés par des salariés. C'est la raison pour laquelle, le décret du 29 août 2006 prévoit qu'aucune convention de stage ne peut être conclue pour remplacer un salarié. Les stages doivent obligatoirement être intégrés dans un cursus pédagogique. [...]

[...] Le contrat de génération se distingue du contrat de tutorat créé par la loi de financement de la sécurité sociale de 2007, d'une part, parce que ce dernier est réservé aux retraités qui souhaitent cumuler un revenu (345 maximum) avec leur retraite, d'autre part, parce que le tutorat avait une durée maximale de 6 mois contre 5 ans pour le contrat de génération. Ce contrat de génération permettra, aux entreprises qui y auront recours, d'internaliser les externalités positives d'une amélioration du marché de l'emploi des jeunes et des séniors. [...]

[...] Ainsi, pour les plus de 50 ans, près d'une embauche sur deux se fait par contrat aidé. B22 le CDD sénior Pour améliorer l'emploi des séniors, un CDD sénior a été créé en 2006 à l'initiative des partenaires sociaux. Il est réservé aux personnes âgées de plus de 57 4/7 ans inscrites comme demandeur d'emploi depuis plus de trois mois ou bénéficiant d'une convention de reclassement personnalisé. Ce contrat a été introduit sur le fondement de l'article L 1242-3 du code du travail qui admet la conclusion de CDD afin de favoriser le recrutement de certaines personnes sans emploi. [...]

[...] Il s'agit de créer des CDD indéfiniment renouvelables réservés aux plus de 52 ans. La légitimité de l'objectif d'intérêt général de lutte contre le chômage des séniors a été reconnue mais pas le principe de proportionnalité. Il est apparu à la CJUE que le seul critère de l'âge, c'est à dire notamment la non-intégration de la situation de chômage du sénior, était susceptible d'exclure les séniors de la stabilité de l'emploi tout en allant au-delà de ce qui est approprié et nécessaire pour atteindre l'objectif d'insertion professionnelle des séniors. [...]

[...] Le taux d'emploi d'un jeune avec moins d'un an d'expérience est inférieur à 20%. Il atteint 65-70% dès la deuxième année. Près de 80% des primorecrutés sur un contrat de travail ordinaire le sont par CDD. En comparaison, le taux de chômage des plus de 50 ans est relativement faible. Il n'était, en 2004, que de contre pour l'ensemble de la population. Cependant, un chômeur quinquagénaire a cinq fois moins de chance qu'un chômeur de moins de 25 ans de trouver un emploi. [...]