La réduction du temps de travail

Résumé du document

La RTT peut-elle alors être transformée en instrument économique et réduire le chômage ? Les expériences de 1936 et 1982 ont été peu probants, mais d'autres pays (Allemagne, Pays-Bas) ont favorisé la création d'emplois grâce à la RTT. L'expérience française des 35 heures marque une volonté d'utiliser cette RTT. Les études montrent qu'une hausse de l'emploi est possible sous certaines conditions bien précises, mais que les conséquences ont sont souvent contestées

Extraits

[...] Les administrations publiques subissent une érosion de leur capacité de financement du fait de la non-équivalence entre le coût de l'aide publique et les retours financiers dont elles sont appelées à bénéficier et ce malgré un supplément de croissance. La RTT impose enfin un sacrifice salarial, la compensation atteignant ex post une moyenne de l'ordre de 78%. Une mesure trompe-l'œil L'analyse de Gérard Maarek défend cette hypothèse. La RTT se heurterait selon lui au principe de réalité. Le "fétichisme des 35 heures " s'évanouirait ainsi en même temps que les négociations au niveau de l'entreprise montreront les difficultés du projet. [...]

[...] Les études montrent qu'une hausse de l'emploi est possible sous certaines conditions bien précises, mais que les conséquences ont sont souvent contestées. I. Une hausse de l'emploi sous conditions Le postulat part de la nécessité d'un partage du travail. Les propositions de RTT en France concernent le passage à la semaine de 35H, soit l'instauration de la semaine de 4 jours. Dans cette perspective, on considère qu'il existe à court terme une contrainte sur la quantité de travail qui peut être offerte dans l'économie : pour des raisons sociales, le travail est un élément d'insertion. [...]

[...] Pour les autres, la maîtrise des coûts de production implique une action supplémentaire. Certaines politiques doivent ainsi être menées pour pallier la déficience de conditions propices : Soit en compensant partiellement les salaires, d'autant plus faiblement que l'entreprise a un niveau de salaire élevé et/ou qu'elle entre tardivement dans le dispositif ; Soit en gelant les salaires pendant une période d'autant plus longue que l'entreprise retarde son entrée dans la mesure et/ou que son niveau de salaire moyen est élevé. [...]

[...] De tout cela il résulte des créations d'emplois de que M. Jean-Paul Fitoussi estime décevantes par rapport à l'optimisme des hypothèses utilisées. Un autre chiffrage ex ante conduirait à des résultats différents, à un effet moindre sur l'emploi, voire à une augmentation du chômage. Ces résultats sont contingents et n'ont donc aucune valeur prévisionnelle selon Gérard Maarek (directeur de l'INSEE) dans la revue Sociétal. Selon lui, les modèles décrivent les conditions macroscopiques à remplir pour assurer la réussite de cette politique, ce qui ne dit pas si elles sont réalistes ou non. [...]

[...] Or la loi sur les 35 heures, ouvrant de nouveaux espaces de négociations, contribuera sans conteste à renforcer l'acteur salarié. Si elle permet de créer des emplois en plus, la RTT semble la bienvenue. En attendant la croissance, la réduction du temps de travail paraît être le seul moyen de réduire le chômage. [...]