Politique publique et offre d'emplois

Résumé du document

L'Etat, particulièrement en France, tient un rôle majeur dans la régulation de l'emploi. Cette régulation, contraire à la théorie de la main invisible de Smith et, de manière plus générale, au laisser-faire des libéraux, constitue un processus dynamique d'adaptation de la production et de la demande sociale et des ajustements économiques associés à une configuration donnée de rapports sociaux, de formes institutionnelles et de structures.
Dans quelle mesure l'interventionnisme étatique sur le marché du travail est-il une aide ou un obstacle à son bon fonctionnement et quelles sont ses modalités dans le domaine de l'offre d'emploi?
Nous aborderons dans une première partie la question de la nécessité d'une intervention étatique, puis quelles sont les politiques publiques qui sont défavorables à l'offre d'emploi et enfin celles qui l'encouragent.

Extraits

[...] Paradoxalement, les politiques publiques d'offre d'emploi sont positives lorsqu'elles dérégulent l'offre, comme la mesure des bas salaires, ou lorsqu'elle agit sur l'offre de manière indirecte, à la manière des politiques de dépenses publiques, encourageant en fait la croissance en général. L'enjeu des politiques publiques régissant l'offre d'emploi entre dans un problème plus large et complexe : celui de l'intervention de l'Etat dans une économie de marché. Bibliographie BOYER Robert, Théorie de la Régulation I : Les Fondamentaux, La Découverte - p. 21/25 ; 27 CAHUC/ZYLBERBERG, Microéconomie du Marché du Travail, La Découverte - p. [...]

[...] Politique publique et offre d'emploi L'Etat est à la fois une entité qui surplombe le marché en tant que législateur et un participant à la politique économique par le biais de l'encadrement et de la régulation du marché. L'offre d'emploi, qui correspond à la demande de travail dépend de trois composantes majeures : - structurelles : volume et qualité de l'équipement, productivité de la force de travail - conjoncturelles : perspectives économiques, taux d'utilisation des moyens de production - institutionnelles : mode de gestion des entreprises et de l'appareil d'Etat. [...]

[...] Dérégulation du système de protection des salariés et du salaire minimal : contrat nouvelle embauche 2005 Depuis la baisse des charges sociales en 1993, hausse de l'offre d'emploi Aucun élément théorique ou empirique ne montre que la protection de l'emploi est favorable à l'offre d'emploi. III Un interventionnisme étatique qui stimule l'offre d'emploi Mesures de bas salaires L'Etat autorise l'abaissement des salaires afin d'augmenter l'offre d'emploi. Ces décisions ont un impact direct sur l'offre d'emploi, plus nombreuse pour un salaire moins élevé, et qui trouve quand même assez de demande pour être satisfaite. [...]

[...] La quantité d'emploi diminue. Dans ce cas, chute de l'emploi est minime mais forte augmentation du chômage. De nombreuses études montrent que l'offre d'emploi à bas salaire est inélastique par rapport au prix, ce qui implique que le revenu perçu par l'ensemble des travailleurs augmente, mais que le nombre d'emplois occupés diminue. Le SMIC est donc favorable à la hausse des salaires les plus bas mais défavorable à l'offre d'emploi. Si le coût du travail est plus élevé par rapport à celui du capital, les travailleurs risquent de ne pas être embauchés ou de perdre rapidement leur emploi. [...]

[...] Cette théorie s'oppose à la théorie de l'équilibre général de Walras en affirmant que jamais la formation du salaire [ne se fait] à partir de la confrontation d'offres et de demandes II Un interventionnisme étatique qui est défavorable à l'offre d'emploi : la critique libérale Le Salaire Minimum Interprofessionnel de Croissance Si le SMIC apparaît d'un point de vue éthique et moral comme un outil légitime pour lutter contre la pauvreté monétaire, ce palier minimum de salaire renchérit en fait la production dans le secteur moderne au détriment de l'emploi. Le salaire minimum a pour effet créer un équilibre contraint de l'offre et de la demande d'emploi supérieur à l'équilibre du marché libre. [...]