Pourquoi d'éternelles politiques jeunes et séniors ? Petit aperçu des évolutions passées

Thèmes abordés

Politiques d'emploi, chômage, pacte social de solidarité, générations, financement des pensions de retraites, cotisations des actifs

Résumé du document

Dès 1945, le lien entre politique d'emploi des jeunes et des seniors a été affirmé, avec la conclusion d'un « pacte social » de solidarité entre générations. Désormais, le financement des pensions de retraites est assuré par les cotisations des actifs (c'est une forme de cohésion sociale dans le temps). Penser l'emploi des jeunes, c'est penser les retraites, et réciproquement.

Extraits

[...] Toutes ces politiques ont contribué à retirer les seniors du marché de l'emploi. Toutefois, il convient de nuancer ces chiffres. En France, l'âge légal de départ à la retraite et le niveau de vie des seniors est évidemment incomparable avec certains pays de l'UE (ex. Pologne) Une priorité nationale et européenne. Au final, cette situation a tout de même conduit à une prise de conscience des acteurs politiques : l'emploi des seniors est devenu un enjeu majeur face au vieillissement de la population tant au niveau européen qu'au niveau national. [...]

[...] Ses objectifs sont intégrés par le CIE, « gommant » la logique de spécialisation des dispositifs selon les publics. Dernièrement, la Loi du 31 mars 2006 a tenté d'instituer déroger au droit commun du licenciement : le CPE ; qui ne fût pas appliquée, sous le coup des oppositions. > Conclusion : fin des emplois occupés par des jeunes de moins de 26 ans bénéficient d'une aide de l'Etat, contre 11% en 1980. Dans le secteur non marchand, il s'agit ici de subventionner des emplois d'utilité collective dans les CT et le monde associatif. [...]

[...] On citera ici les TUC créés en 1984, étendus en 1985. Les CES les supplantent en 1990, mais qui ne concernent pas que les jeunes. A partir de 1992, les titulaires peuvent continuer en CEC. Les NSEJ (nouveaux services emplois jeunes) sont créés en 1997 et supprimés en 2002, pour une durée relativement longue et à un niveau de recrutement plutôt élevé. Depuis 2010, le CUI-CAE : sont les seuls emplois aidés dans les ecteur non marchand. Couvre tous les publics cibles de la politique de l'emploi. [...]

[...] Le conseil d'orientation des retraites soulignait dans son rapport de 2008 que la faiblesse relative des taux d'emploi, en particulier ceux des seniors, handicape le système de retraite français notamment par ce qu'il prive les régimes de retraite de cotisations supplémentaires. C'est dans cette optique que nous nous intéresserons aux politiques menées pour l'insertion des seniors dans l'emploi B. Agir : les politiques d'emploi en faveur des seniors. L'OCDE distingue trois motifs principaux de retrait d'activité : - le chômage (la personne recherche du travail mais n'en trouve pas). Parmi les seniors qui arrêtent de travailler, seule une minorité est au chômage. - la situation de retraite ou de préretraite (la personne s'est retirée définitivement de la vie active). [...]

[...] Il existe une trop forte rigidité des liens formation / emploi. Il faudrait au contraire doter les individus de compétences transversales, favorisant une adaptation au marché du travail. -une socialisation particulière : départ plus précoce de l'habitat familial, mais dépendance financière accrue Comment et pourquoi des politiques d'emploi en faveur des jeunes ? On notera que la politique d'emploi des jeunes est indiscutablement liée à d'autres politiques : politique du logement, de lutte contre la discrimination . Visée des politiques menées : accélerer le processus d'insertion des jeunes. [...]