Mesures et évolution du chômage

Thèmes abordés

Évolution du chômage, mesure du chômage, découpage de la population active, demandes d'emploi, Pôle Emploi

Résumé du document

Face à la montée du chômage, et aussi à sa diffusion à de larges catégories de la population, la mesure du chômage est une question qui est devenue un enjeu pour les acteurs économiques et sociaux.
→ Qu'est-ce qu'être chômeur ?
→ Pourquoi ce chiffrage du sous-emploi a-t-il autant d'importance dans les débats économiques ?

Il faut donc avoir en tête que le chômage renvoie déjà à une situation individuelle qui est très lourde de conséquences, parce qu'un chômeur est avant tout quelqu'un qui ne trouve pas d'emploi, lourd de conséquences en terme de revenu, mais une bonne partie des chômeurs basculent dans la pauvreté soit parce qu'ils sont très peu indemnisés (le cas des précaires, les temps partiels, les gens qui arrivent en fin de droit, ceux qui n'ont droit à aucune indemnisation du chômage, ni au RSA).

Extraits

[...] et de l'ANPE. Le pôle-emploi ne calcule que les demandes d'emploi mais pas le chômage, il s'agit donc des personnes qui sont inscrites administrativement dans les fichiers, le problème de la mesure par Pôle-emploi est que la façon de mesurer change régulièrement Un changement (réforme) qui date de 1995, on a isolé les personnes qui travaillent plus de 78 heures dans le mois, c'Est-ce qu'on appelle des activités réduites (essentiellement de l'intérim mais aussi des CDD). La réforme de 2009 transforme les catégories des demandeurs d'emploi : avant 2009, l'ANPE distinguait 8 catégories de demandeurs d'emploi, ces catégories ont été réduite à 5. [...]

[...] ( Qu'est-ce qu'être chômeur ? ( Pourquoi ce chiffrage du sous-emploi a-t-il autant d'importance dans les débats économiques ? Il faut donc avoir en tête que le chômage renvoie déjà à une situation individuelle qui est très lourde de conséquences, parce qu'un chômeur est avant tout quelqu'un qui ne trouve pas d'emploi, lourd de conséquences en terme de revenu, mais une bonne partie des chômeurs basculent dans la pauvreté soit parce qu'ils sont très peu indemnisés (le cas des précaires, les temps partiels, les gens qui arrivent en fin de droit, ceux qui n'ont droit à aucune indemnisation du chômage, ni au RSA). [...]

[...] * Dans le domaine de l'indemnisation du chômage il y a d'autres conflits : assurance chômage (système paritaire géré par les syndicats salariés et les syndicats patronaux), derrière la gestion de cette assurance chômage il y a un problème financier : choix des catégories indemnisables par exemple * Le contrôle de la recherche d'emploi, derrière cette idée de contrôle, il y a l'idée de réduire le nombre de faux chômeurs (ceux qui ne travaillent pas et qui ne sont pas en recherche active d'emploi, ils relèvent du régime de l'assistance et non du régime d'indemnisation) Pendant longtemps les causes du chômage étaient raccordées à la pénurie d'emploi. Aujourd'hui ce qui est souvent mis en avant c'est la responsabilité des individus, de sa volonté de trouver un emploi, volonté d'accepter ou non un travail. Autre enjeu en terme de diagnostic conjoncturel, analyse faite par différents experts qui étudient les évolutions de court terme le chômage, la consommation, l‘inflation et la variation des stocks. Ces analyses sont faites par l'INSEE, la Direction de la Prévision, ou encore l'OFCE. Ces organismes vont tenter d'établir des prévisions. [...]

[...] Pour être chômeur il y a trois conditions : 1. Il faut être sans travail c'est-a-dire sans emploi salarié (critère de rémunération qui compte), un travail sans rémunération. Cohérence avec le classement entre personnes actives et personnes inactives. L'approche au sens du BIT est une approche restrictive car pour être considéré comme chômeur il ne faut pas avoir travailler du tout (même une heure) dans la semaine qui précède l'enquête Être disponible pour occuper un emploi dans les deux semaines et de ce fait cela exclue certaines personnes qui ne sont pas immédiatement disponibles comme celles qui sont en formation ou maladies 3. [...]

[...] Attention aux chiffres de l'année 2009 : la baisse qui a été enregistrée en fin d'année ne concerne que la catégorie A. [...]