Comment l’État peut, en France, agir sur l’emploi ?

Résumé du document

Le chômage a, en France, amorcé une décrue depuis le début de l'année 2006. Le taux de chômage, au sens du BIT (Bureau international du travail), est passé en dessous de 8 % fin 2007. Le taux de chômage mesure le pourcentage de chômeurs dans la population active. Un chômeur, toujours au sens du BIT, est une personne en âge de travailler qui n'a pas travaillé, ne serait-ce qu'une heure, au cours de la semaine de référence, qui est disponible pour travailler dans les deux semaines et qui a entrepris des démarchés actives de recherche d'emploi.

Le taux de chômage reste, en France, à un niveau élevé comparé à d'autres pays comme le Royaume-Uni, les États-Unis ou le Japon mais aussi à la moyenne observée dans l'Union européenne. Il est donc toujours indispensable pour l'État d'agir sur l'emploi. La diversité des causes du chômage a entraîné la mise en œuvre de politiques économiques variées pour le combattre et développer l'emploi.

Extraits

[...] Mais l'évolution du chômage ne dépend que partiellement des politiques économiques. Les données démographiques et les variables économiques mondiales limitent la capacité d'action de l'État. L'insertion de la France dans l'économie mondiale la fait dépendre de la conjoncture internationale. Cependant, bien que les marges de manœuvre soient limitées, des mesures adaptées, pour développer l'emploi, peuvent accélérer la baisse du chômage et limiter sa hausse. Bibliographie indicative Précarité, chômage, exclusion : La France en panne ? par Patrick Bonazza mars 2006) Le Chômage en France par Jean-Michel Fahy et Que sais-je? [...]

[...] Il est donc toujours indispensable pour l'État d'agir sur l'emploi. La diversité des causes du chômage a entraîné la mise en œuvre de politiques économiques variées pour le combattre et développer l'emploi. Dans une perspective large, les politiques de l'emploi ont pour objectifs de stimuler la croissance et d'améliorer le fonctionnement du travail (II). I. La croissance et l'emploi La croissance économique est créatrice d'emplois Mais, face à un chômage conjoncturel persistant, l'État s'efforce de développer des activités riches en emplois A. [...]

[...] Pour mener des actions sur l'offre, l'État dispose d'un ensemble d'instruments comme la réduction des impôts et des charges sociales, la diminution des contraintes en matière de licenciement, les simplifications administratives et le développement de l'aide en matière de recherche et développement. B. Le contenu en emplois de la croissance La baisse du chômage dépend du contenu en emplois de la croissance. Pour un taux de croissance donné, la hausse de l'emploi sera d'autant plus forte que l'évolution de la productivité sera faible. Les gains de productivité peuvent, en grande partie, neutraliser les effets de la croissance sur l'emploi. [...]

[...] Comment l'État peut, en France, agir sur l'emploi ? I. La croissance et l'emploi A. La croissance et le chômage conjoncturel B. Le contenu en emplois de la croissance II. Le fonctionnement du marché du travail et l'emploi A. Un fonctionnement plus efficace du marché du travail B. Les aides au retour à l'emploi Introduction Le chômage en France, amorcé une décrue depuis le début de l'année 2006. Le taux de chômage, au sens du BIT (Bureau international du travail), est passé en dessous de fin 2007. [...]

[...] Elles visent à exercer un effet positif sur le niveau de l'emploi. La formation professionnelle est considérée comme un facteur de réduction de la vulnérabilité au chômage et d'amélioration de l'employabilité. La promotion et la création d'emplois ont pour but d'accroître le niveau de la demande de travail grâce à des exonérations, ou à des réductions d'impôts et de cotisations sociales, qui réduisent les coûts salariaux. La recherche d'un fonctionnement plus efficace du marché du travail a amené l'État, en France comme dans les autres pays industrialisés, à renforcer la part des dépenses actives au détriment des dépenses passives. [...]