Situation contemporaine marquée par une grande interrogation et grande inquiétude: chômage très élevé depuis les années 70, touche principalement jeunes, vieux, femmes, immigrés et a touché les personnes durablement. Précarisation du travail également.
Qu'est-ce que l'histoire du chômage dans une perspective longue? En quoi cette question est-elle très profonde? Est-ce que la précarité prend des formes différentes au cours du temps?
[...] Le jeu sur les allocations familiales atteint son maximum dans les années 1920. En 1932, quand l'Etat institue les allocations familiales, ce jeu devient impossible pour les employeurs. Politique du travail à la chaîne depuis l'entre-deux-guerres Dans le monde du travail journalier, pour l'employeur, la question est simple: il peut réagir au contexte économique au jour le jour. Quand les entreprises commencent à introduire la mécanisation, il faut fidéliser la main-d'œuvre capable de faire marcher les machines. Mais cet impératif se heurte à un problème: il faut aussi rester réactif à la conjoncture économique. [...]
[...] Enjeu politique. Les bords politiques opposés dénoncent différents taux de chômage. Les difficultés à dénombrer les chômeurs Multiplicité des catégories Le chômage n'est pas un état et dépend d'une intentionnalité. Ce qui caractérise le fait d'être chômeur est de se déclarer à la recherche d'un emploi et d'être considéré comme recherchant un emploi. La catégorie pour définir les chômeurs la plus employée est "une personne qui recherche un emploi à plein temps en CDI et qui n'a pas travaillé plus de 78 heures le mois précédant." En 1981, cette catégorie représentait 75% des chômeurs. [...]
[...] Cette question du placement est éminemment politique car la CGT est puissante dans un certain nombre de secteurs industriels et il est donc très important pour les syndicats non- communistes de créer un système de placement non-régi par les communistes. Dans les années 1970, on observe une augmentation considérable du nombre de chômeurs et l'apparition du chômage de longue durée. Dans les années 1980, le chômage continue d'augmenter. Les allocations chômage sont de moins en moins importantes. La création du RMI en 1988 est symboliquement très importante car elle marque le fait que l'Etat providence est obligé de reculer devant le phénomène des chômeurs de longue durée qui devront passer de l'aide à la réinsertion à l'assistance, moins généreuse. [...]
[...] Le chômage a-t-il construit le salariat? Le projet de Beveridge donne une idée de pourquoi la question du chômage a influencé la construction du salariat: "Pour celui qui veut travailler une fois la semaine et rester au lit le reste du temps, la bourse du travail rendra ce souhait irréalisable désormais. Pour celui qui veut trouver un emploi précaire, de temps en temps, la bourse du travail rendra à peu près impossible ce mode de vie." Ce système est imparfait car si quelqu'un ne veut pas travailler, il peut le faire. [...]
[...] La part financée par l'Etat devient de plus en plus importante et les communes fournissent plus d'aide que les ouvriers. Le chômage n'est pas une assurance sociale mais une assistance sociale. Ces caisses d'aide communales ne sont pas les mêmes dans toutes les communes et dépendent de la conjoncture économique. Le Front populaire caresse l'idée de faire une assurance chômage mais le chômage garde sa définition de situation temporaire jusque dans les années 60 et il n'était donc pas vital d'en faire une "assurance". [...]
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