Les accords de partenariat économique UE-ACP: enjeux, défis et perspectives à la lumière de l’économie camerounaise

Thèmes abordés

APE, commerce extérieur

Résumé du document

27 septembre 2002: début des négociations des APE entre les pays ACP (Pays d'Afrique, Caraïbes et Pacifique) et l'UE.
APE, instrument à situer dans le cadre de l'évolution de la construction européenne d'une part, et de l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) d'autre part

APE : il s'agit de l'établissement d'un Accord de Libre Echange (ALE) entre les pays ACP et l'UE. Un ALE est un accord commercial préférentiel réciproque, par lequel chaque partie s'engage à supprimer les restrictions aux importations en provenance de l'autre partie

Extraits

[...] C'est la première étape dans le processus de l'intégration économique tel que présenté par B. Balassa Le « plus » des APE par rapport à de simples ALE est avant tout le volet d'aide financière (du FED et de la BEI) qui les accompagne et doit faciliter leur mise en oeuvre < number > Introduction (suite) Problème: Dans le cadre de leur commerce international, les pays de cette région, et le Cameroun en particulier, peuvent-ils tirer profit d'un Accord de Libre Echange avec l'Union Européenne? [...]

[...] Un ALE est un accord commercial préférentiel réciproque, par lequel chaque partie s'engage à supprimer les restrictions aux importations en provenance de l'autre partie  discrimination positive envers un ou plusieurs membres de l'OMC. Notion à rapprocher avec celle de ZLE, dans le cadre du processus d'intégration économique = Les droits de douane et les restrictions quantitatives aux échanges sont abolis entre les pays de la zone, mais les politiques extérieures de chaque Etat vis-à-vis des pays tiers restent libres. [...]

[...] Nat.) à la conception et au suivi desquels la société civile doit être associée constituent la base de cette coopération < number > L'exigence d'un commerce international libéralisé (suite) Le commerce: l'Accord représente un profond changement par rapport aux accords antérieurs: les préférences tarifaires non réciproques doivent disparaître à la fin de 2007, pour être remplacées par des accords dont les négociations ont commencé en septembre 2002. Il s'agit des Accords de Partenariat Economique (APE) qui devraient régir les relations UE-ACP à partir de 2008. [...]

[...] Accord entré en vigueur le 1er avril 2003 Caractéristiques: Durée: 20 ans 4 Principes fondamentaux: égalité des partenaires et appropriation par les pays ACP de leurs propres stratégies de développement Participation: l'Etat est l'acteur principal, mais il doit agir en partenariat avec la société civile, le secteur privé et les autorités locales Dialogue et engagement mutuels (par ex.: respect des droits de humains) Différentiation et régionalisation: prise en compte des spécificités régionales < number > L'exigence d'un commerce international libéralisé (suite) 2 piliers: la coopération et le commerce La coopération: l'Accord prévoit de financer des programmes de développement dans 3 secteurs prioritaires: Développement économique: investissement et développement du secteur privé, politiques macro-écon., développement écon. Sectoriel et tourisme Développement humain et social: couverture, qualité et accès aux services de base, formation aux politiques sociales Intégration régionale, en matière de transport, de santé, d'environnement,etc. [...]

[...] Les trois principes des APE Les caractéristiques du commerce extérieur du Cameroun L'impact probable de l'APE < number > Les trois principes des APE La réciprocité dans le traitement des importations  ouverture des marchés aux produits du partenaire Les régions: L'UE encourage les ACP à signer les ALE, non pas individuellement, mais collectivement, en tant que groupements régionaux  limitation du nombre d'Accords, et soutien à l'intégration régionale  les ACP devraient confier leur mandat de négociation à un groupement dont ils font partie Un traitement particulier pour les PMA: les 39 pays les moins avancés du groupe ACP ne sont pas tenus de signer un APE, en raison de la fragilité particulière de leurs économies  peuvent choisir de conserver les préférences commerciales non réciproques actuelles < number > Quelques caractéristiques du commerce extérieur du Cameroun Une tendance à la baisse du solde (certes excédentaire) de la balance commerciale globale Un déficit structurel de la balance commerciale hors pétrole. < number > Evolution du solde commercial Graphique 1 : Balance commerciale (avec et hors pétrole) en milliards de FCFA < number > Orientation géographique des exportations Exportations : une nette prédominance de l'union européenne. [...]