Les principaux risques dans les relations multinationales / nations et organismes supranationaux aujourd'hui

Résumé du document

La mondialisation de l'économie présente des avantages pour tous ceux qui y participent ou y sont confrontés. Tout d'abord pour les entreprises multinationales qui de fait, jouissent d'un environnement qui leur est favorable avec une optimisation de leurs coûts et une forte rentabilité. Mais aussi pour les Nations et les citoyens puisque les multinationales, par leurs investissements internationaux, contribuent au progrès économique, social et environnemental des pays. Cependant si les firmes multinationales participent de façon positive au développement des pays, celles-ci représentent à la fois une menace pour les Nations et les citoyens, avec des risques résultant de leurs opérations.

Tout d'abord, il est nécessaire que nous définissions ce qu'est une « entreprise multinationale ». D'après les termes utilisés par l'ILO (Organisation Internationale du Travail), « les entreprises multinationales comprennent des entreprises, que leur capital soit public, mixte ou privé, qui possèdent ou contrôlent la production, la distribution, les services et autres moyens en dehors du pays où elles ont leur siège. Le degré d'autonomie de chaque entité par rapport aux autres au sein des entreprises multinationales est très variable d'une entreprise à l'autre, selon la nature des liens qui unissent ces entités et leur domaine d'activité et compte tenu de la grande diversité en matière de forme de propriété, d'envergure, de nature des activités des entreprises en question et des lieux où elles opèrent ». Les filiales d'une multinationale peuvent opérer sur le monde entier ou dans une zone déterminée. D'après la CNUCED, il existe aujourd'hui environ 65000 entreprises multinationales qui comptent environ 850000 filiales étrangères dans le monde.

Grâce à la multinationalisation, une firme va chercher à s'affranchir des règles nationales. Elle va donc délocaliser certaines de ses activités pour des raisons de coûts (ex : produire là où la main d'œuvre est la moins chère), de stratégie (ex : vendre sur les marchés les plus rentables), ou de gestion-comptabilité (ex : rechercher la fiscalité la plus avantageuse). Mais l'externalisation des activités des multinationales peut amener à des concentrations abusives de pouvoir économique et engendrer alors des conflits avec les objectifs des politiques nationales et les intérêts des citoyens travailleurs. De plus la complexité de leurs structures, la diversité de leurs opérations et de leurs politiques (difficiles à discerner clairement) suscitent parfois des préoccupations justifiées dans de nombreux pays.

Extraits

[...] En s'installant dans un pays étranger, les firmes multinationales doivent se plier aux règles et contraintes imposées par le gouvernement du pays ou les institutions supranationales auxquelles le pays a adhéré. Les réglementations auxquelles doivent se soumettre les FMN sont souvent établies avec comme objectif principal de protéger le pays d'accueil. Au-delà des gouvernements des pays, les organismes supranationaux représentent eux aussi un pouvoir que les grandes entreprises internationales doivent prendre en compte dans leurs stratégies et leurs décisions. Ainsi, les institutions régionales ou mondiales, comme l'Union Européenne ou l'OCDE possèdent la capacité de créer des réglementations afin de délimiter légalement le champ d'action des entreprises. [...]

[...] En conséquence, les menaces sur la diminution des salaires dans les 3500 call centers au ont alerté les opérateurs britanniques sur la nécessité d'améliorer leurs services ou de perdre alors leurs emplois. Au contraire d'autres exemples montrent que déplacer les emplois dans les pays où la main d'œuvre est moins chère permet d'augmenter la demande générale dans les pays d'accueil et les salaires pour les travailleurs qualifiés. En effet les FMN peuvent utiliser leurs économies provenant de leur production moins chère à l'étranger pour diminuer les prix qui en retour vont générer plus de demandes. [...]

[...] Nous nous intéresserons donc ici plus aux risques que les multinationales peuvent représenter pour les Nations et organismes supranationaux, et les citoyens ; ainsi qu'aux risques que ceux-ci peuvent représenter inversement pour les multinationales. Tout d'abord, il est nécessaire que nous définissions ce qu'est une entreprise multinationale D'après les termes utilisés par l'ILO (Organisation Internationale du Travail), les entreprises multinationales comprennent des entreprises, que leur capital soit public, mixte ou privé, qui possèdent ou contrôlent la production, la distribution, les services et autres moyens en dehors du pays où elles ont leur siège. [...]

[...] Leurs implications dans le pays les rendent-elles pour partie responsables? Caution? Un procès[4] de villageois birmans contre Unocal, partenaire américain de Total dans la construction et l'exploitation des gisements de gaz du pipeline Yadana, a été lancé en 1996 par un dépôt de plainte aux Etats- Unis. Finalement, Unocal ne sera pas déclarée responsable de la violation des droits de l'homme commis par l'armée aux abords du chantier, mais l'entreprise ne sort jamais totalement blanchie d'une telle affaire. Les FMN ont récemment pris conscience de l'intérêt pour elle et leur image d'entretenir de bonnes relations avec les ONG et d'aider les pays dans lesquelles elles sont présentes. [...]

[...] Avec le développement des nouvelles technologies, on voit apparaître de nouvelles formes de multinationales, comme le géant moteur de recherche américain Google. Plus facilement présentes dans les pays, elles n'y ont pourtant pas de réelles implantations physiques. Leurs actions dans les pays peuvent être facilitées mais elles restent cependant sous contrôle de certaines organisations. La présence de Google en Chine est, par exemple très controversée, notamment par les associations des droits de l'homme car l'entreprise se plie à la censure imposée par le gouvernement et collabore dans une certaine mesure avec le régime communiste. [...]