Le consensus de Washington - publié le 14/04/2006

Résumé du document

La notion de « consensus de Washington » (CW) a été utilisée pour la première fois en 1989 par l'économiste « néo-institutionnaliste » John Williamson lors d'un séminaire faisant état des changements dus à la Chute du Mur de Berlin. Suite aux crises des années 1990, il formalise cette expression en 1999, désignant tout ce qu'il considérait comme consensus actuel entre le Congrès des Etats-Unis, le FMI, La Banque Mondiale (BM), et d'importantes « fabriques à penser ». Dans cette optique, le CW, ce sont dix recommandations politiques - dites « réformes de 1ère génération » - visant à rétablir la stabilité macroéconomique de pays en grande difficulté et devant assurer le service de leur dette, devenue colossale. Cependant, les nombreuses critiques qui ont suivi son application, surtout en Amérique Latine - principale « victime » du CW - ont rendu la notion floue car tantôt assimilée aux politiques néolibérales monétaristes des 80's, dotées d'une forte connotation négative, tantôt à l'application stricte du ...

Extraits

[...] La notion de consensus de Washington a été utilisée pour la première fois en 1989 par l'économiste néo-institutionnaliste John Williamson lors d'un séminaire faisant état des changements dus á la Chute du Mur de Berlin. Suite aux crises des années 1990, il formalise cette expression en 1999, désignant tout ce qu'il considérait comme consensus actuel entre le Congrès des Etats-Unis, le FMI, La Banque Mondiale et d'importantes fabriques á penser Dans cette optique, le CW, ce sont dix recommandations politiques- dites réformes de 1ére génération - visant á rétablir la stabilité macroéconomique de pays en grande difficulté et devant assurer le service de leur dette, devenue colossale. [...]

[...] (La situation macroéconomique des Etats d'Amérique Latine : la décennie perdue Les économies des pays latino-américains se caractérisaient par des déficits publics élevés, une hyperinflation et un système de production peu efficient, mâtiné de protectionnisme, les années 1980 ayant été marquées par une profonde crise économique. L'incapacité de l'Etat à se financer et à juguler ce phénomène va mener à une remise en cause de son rôle prééminent dans l'économie. Le poids de la dette sur l'économie est croissant. (Les Dix points de Williamson. [...]

[...] (Les points d'ombre : des effets pervers. 1er point du CW : discipline fiscale ajoutée au déficit augmentation du ratio de la dette ds le PIB. Point 4 : système financier libéralisé sans précaution (pas de régulation de l'Etat mais normes strictes). Point 5 : Existence de différents types de change direct, maintien des taux d'intérêt à des niveaux élevés(affaiblissement de la demande interne. Point 6 : libéralisation des échanges(importations massives et exportations nécessaires pour compenser la faiblesse de la demande interne (chute de la demande intérieure liée à une baisse du pouvoir d'achat réduction des salaires liée à la théorie des Avantages Comparatifs). [...]

[...] (Pour cela, en plus d'achever les réformes de premiére génération il s'agit d'appliquer énergiquement celles dites de seconde génération permettant d'améliorer les institutions publiques latino américaines : systémes judiciaires, bureaucratie, secteurs financiers et systémes politiques. Un des enjeux majeurs est l'amélioration de la gestion des entreprises publiques. Autant dire : des réformes structurelles beaucoup lourdes et coûteuses á mettre en marche, mais essentielle s pour que la région se stabilise et soit moins vulnérable face aux chocs externes. CONCLUSION Erigé en véritable credo, le Consensus de Washington est peu à peu devenu une fin en soi et a été appliqué aveuglément dans de nombreux pays en développement, notamment ceux d'Amérique Latine. [...]

[...] Libéralisation des échanges 7. Elimination des barrières à l'Investissement Direct à l'Etranger 8. Privatisation des entreprises publiques (chemins de fer, télécommunications, navigation aérienne, eau et énergie, mines) 9. Dérégulation des marchés pour assurer l'élimination des barrières à l'entrée et à la sortie 10. Sécurité des droits de propriété fondement de la première génération de réformes des PAS promotion des exportations après l'industrialisation par substitution des importations. Les résultats. (De substantiels résultats. [...]