La croissance économique irlandaise est-elle durable ?

Résumé du document

L'Irlande, autrement appelée Eire, est située sur une île à l'extrémité nord-ouest de l'Europe, qu'elle partage avec l'Irlande du Nord, rattachée au Royaume-Uni. L'Irlande ne jouit pas d'un positionnement géographique favorable. Fort de presque 4 millions d'habitants, dont un quart vit à Dublin, la capitale, c'est avec 70 273 km² l'un des petits pays de l'Union Européenne, qu'elle a intégrée en 1973. L'Irlande bénéficie d'une riche diversité ethnique et culturelle, avec une forte proportion de jeunes : plus de la moitié de la population a moins de 30 ans. De plus, le taux de natalité avoisine 2 enfants par femme en âge de procréer, et s'est toujours situé au-dessus de celui de ses partenaires européens tels que la France (actuellement 1,89), la Grande-Bretagne (1,71) et l'Allemagne (1,34), ce qui offre de belles perspectives démographiques (...)

Extraits

[...] La croissance économique irlandaise est-elle durable ? Dans un premier temps, nous étudierons ce qui a permis au PIB irlandais de progresser aussi fortement. Le PIB réel est la valeur totale des biens et des services produits à l'intérieur des frontières d'un pays chaque année. Mais cet indicateur donne un tableau trop imprécis de la création de richesse. Il y fondamentalement, deux manières de faire augmenter le revenu par adulte : accroître la production réelle par travailleur et mettre au travail une plus grande fraction de la population adulte. [...]

[...] Premièrement, la forte hausse sur le marché immobilier est susceptible de ne pas se stabiliser d'elle- même, ce qui pourrait aboutir à une grave surévaluation et créer de sérieux déséquilibres dans l'ensemble de l'économie. Avec ce scénario, la chute pourrait être brutale. Puisque la politique monétaire est depuis l'avènement de la monnaie unique déterminée par la Banque centrale européenne, la fiscalité est le principal instrument qui reste pour agir sur le marché immobilier. Or, la fiscalité irlandaise est bien plus favorable au logement que celle de la plupart des pays de l'OCDE. Pour éviter que ce scénario se produise, le gouvernement devrait éviter toute mesure fiscale rendant l'investissement dans le logement plus attrayant. [...]

[...] La dernière étape du parcours de formation est celle du recyclage des adultes. Du point de vue des qualifications, l'un des traits marquants est la différence qu'on observe en Irlande entre le niveau d'instruction des jeunes et celui de la population âgée. Près des trois quarts des personnes de 25 à 34 ans ont une qualification du deuxième cycle de l'enseignement secondaire, contre seulement pour les plus de 55 ans. Les travailleurs peuvent se trouver exclus de la formation permanente parce qu'ils se heurtent à des contraintes financières et parce qu'il n'y a pas suffisamment de cours à temps partiel. [...]

[...] Quatrièmement, tout cela s'est produit à la vitesse de l'éclair. Néanmoins, il est probable que l'offre de main- d'oeuvre supplémentaire dans l'économie irlandaise en expansion sera moins élastique dans l'avenir que par le passé. De sérieuses pénuries de main- d'oeuvre et de logement sont déjà observables en Irlande à l'heure actuelle. Elles ont suscité une hausse significative du taux d'inflation, puisque supérieure à de 2000 à 2004 avant de retrouver un cours respectable : en 2004 et 2005, légèrement au-dessus de l'objectif fixé par la BCE Les facteurs du taux d'emploi Passons maintenant à l'ensemble des facteurs expliquant le boom de l'emploi à court terme en Irlande au cours de la période 1994-2005, qui a permis au taux d'emploi irlandais de dépasser aujourd'hui son niveau du milieu des années 70. [...]

[...] La profusion d'organismes de financement risque de nuire à l'efficience et à la cohérence du système, dont il faudrait donc revoir régulièrement la structure. Il vaudrait mieux coordonner l'action des divers organismes et faire en sorte, en particulier, que les dépenses consacrées aux infrastructures soient plus étroitement liées aux autres financements. La recherche universitaire étant probablement sous-financée, il est plus difficile d'attirer les compétences internationales de haut niveau, même si le budget 2006 prévoit davantage de crédits pour les programmes de doctorat. [...]