L’Amérique Latine en quête de développement et d’intégration dans le jeu des puissances

Thèmes abordés

Amérique Latine, Amérique du Nord, Amérique du Sud, opposition géopolitique, opposition sociale, opposition territoriale, Andes, démographie, économie

Résumé du document

-Contrastes spatiaux et socioéconomiques parmi les plus forts du monde en Amérique
-Opposition géopolitique entre Amérique du Nord et du Sud
-Opposition sociale entre oligarques, classes moyennes et classes populaires
-Opposition territoriale entre centres dominants (intégrés) et marges

Extraits

[...] L'insertion dans la mondialisation est-elle réelle ? [...]

[...] Peut-elle être un vecteur de développement ? [...]

[...] Sa quête de l'indépendance (indépendance économique, culturelle ) a-t-elle abouti ? [...]

[...] - L'Amérique la plus pauvre, avec des PIB généralement inférieurs à 3000 $/hab : autres pays andins et mésoaméricains o Populations plutôt indiennes, mais aussi métissées, vivant dans des conditions précaires malgré la mise en place de politiques sociales Ces inégalités ont des conséquences néfastes d'un point de vue strictement économique - Ces inégalités défavorisent l'épargne nationale (malgré quelques progrès au Chili et au Pérou récemment), limitent l'accès au crédit et l'émergence d'un véritable marché intérieur - L'importance des inégalités empêche également de résorber l'endettement extérieur, le déficit public, l'inflation o Venezuela et Argentine sont les pays ayant le taux d'inflation le plus élevé au monde et 25% en 2013), car toute politique d'austérité est insupportable et menace la paix sociale Des tensions souvent aggravées par l'incurie des autorités Les Etats latino-américains ont du mal à instaurer la démocratie - Tocqueville : reconnaissance de l'égalité des conditions = schéma générateur de la démocratie o Mais que 8 pays sur 18 d'Amérique Latine répertoriés comme démocratiques en 1950 Pouvoir historiquement marqué par un clientélisme souvent mafieux (caciquisme) Fond de domination féodale, familles au pouvoir o Somoza au Nicaragua, Duvalier en Haïti Servies par des milices violentes o Tontons macoutes en Haïti - Monde politique discrédité favorise le choix de leaders populistes charismatiques dont le parcours personnel atypique est le seul gage de crédibilité o Chavez élu en 1998 Coup d'Etat en 1992, appelle à l'insurrection en prison Libéré en 1994, il fonde son parti Mouvement Cinquième République Se pose par conséquent la question de la puissance réelle de l'Etat régalien - Prélèvement fiscal faible (19-20% du PIB en moyenne, contre 34% pour les pays de l'OCDE) o Budget insuffisant pour se doter de structures modernes pour garantir l'ordre ou s'attaquer au trafic de drogue Violence quotidienne due au trafic d'armes Femmes de plus en plus victimes aujourd'hui féminicides o 306 femmes assassinées en 2010 à Ciudad Juarez au Mexique Parfois entretenue par de véritables guérillas (influencées par la guérilla cubaine de 1955-1959) ou par les héritages de ces guérillas o La guerre des guérillas de Che Guevara, best- seller à l'époque en Amérique latine o Pérou peine à se pacifier après vingt ans de guérilla et de terrorisme (Sentier Lumineux) Terrorisme réactivé cette fois par le narcotrafic o En Colombie, les FARC et l'Armée de Libération Nationale ont fait régner la terreur jusque dans les 2000's Pourparlers en cours pour pacifier la situation Mais guerilla fait vivre les soldats même si l'idéal n'en est plus un Les Etats tentent toutefois de se ressaisir - Politiques de redistribution dans certains Etats depuis le début des 2000's o Demande sociale très forte, notamment après les PAS des 1980-1990's o Revendications identitaires vives o Expériences palliatives régulières (troc, reprise des entreprises par les employés, assemblées de quartiers ) mais Etat sollicité pour aider les plus démunis - Victoire de la gauche latino-américaine dans les 2000's (mise en place du consensus de Buenos Aires o Chavez avec sa révolution bolivarienne Programme Misiones : faciliter l'accès à l'eau potable, la santé, l'éducation, l'emploi o Aides sociales du gouvernement Kirchner (2003-2007) en Argentine modèle K Plan Familias allocations familiales sous réserve d'éducation et de vaccination o Au Brésil, continuité des politiques sociales de Cardoso à Dilma Roussef en passant par Lula (2003-2011) qui en a développé les principes Programme Faim Zéro associant l'accroissement de l'offre alimentaire bon marché et l'augmentation des revenus des petits producteurs Programme Bolsa Familia, allocations familiales o Programme Opportunidades au Mexique (2005) pour agir sur l'éducation en milieu rural et la santé o Création du Ministère du développement social en Uruguay par José Pepe Mujica - Financement de programmes sociaux par la BID (Banque Interaméricaine de Développement) - ONU s'est emparée de certains problèmes exposés notamment lors du Sommet du Millénaire en 2000 o Objectifs : éradication de la pauvreté extrême et de la faim, développement de l'enseignement primaire, promotion de l'égalité des femmes - Triple difficulté aujourd'hui : o Moyens insuffisants pour les aides sociales en période de crise o Surmonter le défi du développement durable en même temps que celui de la pauvreté o Surmonter le défi de la corruption Scandale en 2014 au Brésil impliquant de hauts dirigeants de l'entreprise publique Petrobras II- A la recherche du développement : la valse des paradigmes économiques Du 19ème siècle aux 1970's : des héritages de la colonisation à la stratégie de l'ISI Du 19ème siècle jusqu'en 1929 : les héritages de la colonisation fondent l'économie des pays neufs - Malgré la décolonisation, système exportateur sur lequel reposait l'économie coloniale reste central et structurant o Au plan financier, importance des capitaux étrangers Dépendance par rapport à la GB puis aux Etats-Unis Domination avec la doctrine Monroe renouvelée et approfondie o Par le corollaire Roosevelt de 1904 o Par la politique de bon voisinage voulue par FDR en 1934 Soutien aux dictateurs comme Somoza au Nicaragua o Au plan commercial, croissance des exportations avec le développement des navires frigorifiques à la fin des 1890's Rôle primordial des pays d'Amérique latine pays neufs durant la Belle Epoque et la WW1 o Au plan spatial, spécialisation des territoires, souvent selon des cycles successifs (fronts pionniers) Enclaves (mines, agriculture de plantation, élevage ) o Au plan socio-politique, avec le rôle des oligarchies barons du café au Brésil) et du caudillisme Une brutale remise en cause avec la crise de 1929 - Rupture de 1929 (forte baisse des IDE, réduction des débouchés et des exportations du fait des protectionnismes) pousse à mettre en place un développement plus autocentré qui perdure jusqu'aux 1970-1980's o Adoption des thèses défendues depuis 1948 par la CEPAL (Commission Economique pour l'Amérique) qui visent notamment à promouvoir l'ISI Il existerait une articulation structurelle entre le capitalisme central dominant (Etats-Unis) et les économies périphériques exploitées Raul Prebisch : accélération de la croissance industrielle nécessaire au développement, éventuellement financée par le capital étranger et soutenue par l'Etat - L'ISI, ce programme industriel national-développementiste s'appuie sur 4 piliers o Nationalisations Chemins de fer mais aussi pétrole avec la Pemex nationalisée par Cardenas en 1938 au Mexique Brésil, Argentine, Chili juste après la WW2 o Planifications Plan SALTE (Santé, Education, Alimentation, Transports, Energie) en 1945 par Vargas au Brésil Plans quinquennaux en Argentine o Protectionnisme (Hausse de en moyenne dans les 1950-1960's) N'exclut pas les IDE Brésil des militaires dès 1964 très accueillant pour les investissements européens et nord-américains o Réformes agraires dans les 1960's En plusieurs temps à Cuba, s'achève par la mise en place de fermes d'Etat sur le modèle des sovkhozes Chili en 1964 Pérou en 1968 Résultats assez limités Grands propriétaires empêchent ponctuellement les réformes (Paraguay, Uruguay) Un développement porté par des régimes populistes et nationalistes avec des résultats inégaux - Excepté le Costa Rica, peu de démocraties en Amérique Latine o Régimes militaires dans la plupart des pays d'Amérique Latine (Pérou, Bolivie, Equateur, Brésil, Uruguay, Argentine, Chili, Guatemala, Salvador, Panama) au cours des 1960's Fondés sur la doctrine de la sécurité nationale : guerre systématique contre l'ennemi intérieur (communisme qui s'insinuerait jusque dans l'Eglise) o Régimes pseudo-démocratiques de certains Etats Colombie Mexique (grande corruption) République dominicaine (gérontocratie jusqu'au début des 1960's, régime populiste sous Balaguer jusqu'en 1994) Venezuela (inégalité sociale très forte, corruption, dépendance par rapport au cours du pétrole) - Conséquences multiformes et inégales des politiques national- développementistes o Augmentation du PIB de 5%/an ne touche que les pays les plus importants entre 1950 et 1973 (Mexique, Brésil, Argentine, Equateur) Arc caraïbe et l'isthme méso-américain délaissés Sidérurgie, chimie, électricité principaux bénéficiaires de la croissance Renforcement des régions métropolitaines dominantes et des pôles spécialisés dans certaines régions périphériques o Zone franche de Manaus, de Colon au Panama o Croissance démographique plus forte que la croissance économique, notamment dans les pays andins o Fort développement de l'inflation o Défaut intrinsèque de l'ISI qui ne permet pas vraiment l'émancipation économique Théorie de la dépendance (commerciale et par rapport aux IDE) de Cardoso ISI suppose l'augmentation des importations de biens d'équipement, de combustibles pour l'industrialisation o Suppose pour les financer d'exporter les matières premières On retombe dans les avantages comparatifs ricardiens Seul le Brésil a tenté de développer l'IPE Le tournant libéral puis démocratiques des 1970-1980's Un contexte de démocratisation fragile - Entre 1979 et pays ont abandonné les formes de gouvernement autoritaire o Samuel Huntington identifie plusieurs facteurs de cette mutation institutionnelle L'érosion des régimes militaires La protestation des couches moyennes L'engagement des chrétiens de gauche Le retour sur la scène latino-américaine de l'Europe et des Etats-Unis o Pierre Vayssière : phénomène de diffusion, de contagion du renversement des dictatures portugaise (1974) et espagnole (1975), effet de démonstration politique - Certains régimes militaires ont tenté de contrôler ou d'accompagner la démocratisation o Brésil en 1985, Chili, Guatemala, Honduras - Mais fragilité de ces régimes o G. [...]

[...] Chap L'Amérique Latine en quête de développement et d'intégration dans le jeu des puissances - Contrastes spatiaux et socioéconomiques parmi les plus forts du monde en Amérique o Opposition géopolitique entre Amérique du Nord et du Sud o Opposition sociale entre oligarques, classes moyennes et classes populaires o Opposition territoriale entre centres dominants (intégrés) et marges - Racines historiques de ces disparités selon Bernard Bret o Parties les plus développées sont celles où furent créées des Europe hors d'Europe Classes moyennes importantes Bases d'une tradition démocratique Amérique du Nord o Parties sous-développées résultent de formations très inégalitaires comme les sociétés esclavagistes ou dominées par les oligarchies rentières Caractérise l'Amérique Latine qui tente de mettre en place des stratégies de développement depuis 1950 Choix d'un développement autocentré pour la plupart jusqu'aux 1980-1990's Retour de l'Etat national sur la scène économique avec les gouvernements de gauche depuis les 2000's Il est intéressant de s'interroger sur la place qu'occupe aujourd'hui l'Amérique latine dans le jeu des puissances. [...]