Le Mercosur - la régionalisation comme réponse à la mondialisaton

Résumé du document

La constitution progressive d'un marché commun en Amérique latine (Mercosur ou Mercosud) s'inscrit dans la tendance actuelle d'une régionalisation accrue face au phénomène de mondialisation.
L'intégration régionale, selon P. Hugon, se fondant sur des « interdépendances entre des espaces économiques nationaux, des convergences entre les économies, des projets de coordination, d'harmonisation, voire d'unification des politiques économiques », on peut tout d'abord se demander en quoi le Mercosur se distingue des autres blocs régionaux déjà constitués : le Mercosur n'est –il qu'une zone de libre échange tel l'ALENA (accord de libre échange nord-américain) ou a-t-il une ambition plus large ?D'autre part, comment cette intégration régionale s'insère-t-elle dans le commerce international : s'agit d'un régionalisme de protection ou au contraire, d'une tentative de meilleure intégration à l'économie mondiale ?...

Extraits

[...] Mercosur La constitution progressive d'un marché commun en Amérique latine (Mercosur ou Mercosud) s'inscrit dans la tendance actuelle d'une régionalisation accrue face au phénomène de mondialisation. L'intégration régionale, selon P. Hugon, se fondant sur des interdépendances entre des espaces économiques nationaux, des convergences entre les économies, des projets de coordination, d'harmonisation, voire d'unification des politiques économiques on peut tout d'abord se demander en quoi le Mercosur se distingue des autres blocs régionaux déjà constitués : le Mercosur n'est qu'une zone de libre échange tel l'ALENA (accord de libre échange nord-américain) ou a-t-il une ambition plus large ?D'autre part, comment cette intégration régionale s'insère-t-elle dans le commerce international : s'agit d'un régionalisme de protection ou au contraire, d'une tentative de meilleure intégration à l'économie mondiale ? [...]

[...] Cette pression a pour effet de forcer les pays membres du Mercosur à renforcer le degré d'intégration en promouvant des règles communes, des réformes sociales pour une meilleure répartition du revenu et des économies d'échelle. Face à l'attrait suscité par la ZLEA proposée par les Etats-Unis, le Brésil avait justement lancé en 1993 l'idée d'une zone de libre commerce sud-américaine (ALCSA) autour d'un noyau dur qui serait le Mercosur, idée reprise au Sommet de Brasilia en 2000. Ainsi, en 1996 avaient été signés des accords d'association entre le Mercosur et le Chili et la Bolivie créant des espaces de libre échange, première étape vers un élargissement à toute l'Amérique latine ? [...]

[...] L'ambition est la création d'une union douanière avec un tarif extérieur commun, une politique commerciale commune avec les Etats tiers et la coordination des politiques macroéconomiques et sectorielles ainsi que des positions lors de sommets régionaux et internationaux. L'harmonisation de la législation dans certains secteurs est également nécessaire pour renforcer l'intégration. L'idéal étant d'aboutir à un marché commun voire à une union économique et monétaire sur le modèle européen. Le traité de Ouro Preto en 1994 attribue la personnalité juridique au Mercosur et amorce la structure institutionnelle du Mercosur, s'inspirant du modèle européen. [...]

[...] Un régionalisme ouvert sur l'extérieur Un bilan globalement positif Après l'échec relatif des premiers essais d'intégration économique en Amérique du Sud (CEPAL[1], ALAC[2], MCCA[3], CARICOM[4] et Pacte andin) du en partie à la méfiance des Etats-Unis et des institutions financières à leur égard et les tensions continuelles entre régimes sud-américains, le Mercosur est le 1er processus d'intégration sud-américain à obtenir des résultats concrets et à ouvrir aux pays membres des alternatives d'insertion dans le nouvel ordre économique mondial (Medeiros) Ainsi, dès le début des années 90 est réalisée l'unification des marchés des 4 pays. En des marchandises sont librement échangées avec l'instauration d'un tarif extérieur commun (TEC) d'une moyenne de 15%. Une réorientation des exportations s'effectue au niveau intra-régional au détriment des marchés européens. [...]

[...] C'est dire combien dès l'origine, les objectifs économiques et politiques étaient entremêlés, bien que les motivations économiques aient été déterminantes. Une construction originale s'inspirant du modèle européen La singularité du Mercosur apparaît tout d'abord en s'affirmant comme plus intégré qu'une simple zone de libre échange, cherchant à atteindre non seulement des objectifs économiques mais également politiques et sociaux. Certains vantent la communauté de valeurs qui unit les pays membres autour du respect des droits de l'homme, de l'environnement, de la démocratie, et du combat contre la pauvreté et pour le développement économique et social. [...]