Intérêt de la mise en place de péages urbains

Thèmes abordés

Péage urbain, développement durable, politique de la ville, équité, tarif

Résumé du document

Le péage urbain recouvre toute forme quelconque de paiement imposé aux automobilistes pour pouvoir circuler en certains endroits de certaines parties de zones urbaines. Les modalités de sa mise en oeuvre sont décidées par les autorités territoriales selon les objectifs poursuivis.
Si son intérêt peut être démontré dans un certain nombre de cas, il peut être parfois mal accepté des automobilistes. Aussi, il convient d'examiner, au-delà de ses résultats, les conditions dans lesquelles sa mise en oeuvre peut être perçue comme légitime.

Extraits

[...] En revanche, les redevances versées à la caisse de l'État et servant au développement des équipements jouissent d'un fort taux d'acceptabilité chez les adeptes du transport en commun. La question se pose alors de savoir quelle solution privilégier au regard d'un objectif d'équité. Pour ce qui concerne le péage, et puisqu'il n'existe pas de définition universellement admise, différentes typologies peuvent être considérées. L'équité spatiale se donnera pour objectif de faire accéder le plus grand nombre aux transports. L'équité horizontale privilégiera le principe du tarif payé selon le coût engendré, quelque soit la capacité contributive de l'usager. [...]

[...] Mis à part la destination des recettes, la comparaison de la situation de l'usager avant et après l'instauration du péage, et sa capacité à choisir d'utiliser ou non l'équipement correspondant est aussi une variable importante. Le cas du périphérique lyonnais illustre l'importance de cette variable. Dans le cas présent, les améliorations apportées au trafic ont été jugées insuffisantes au regard de la quasi absence de liberté de choix laissée à l'usager, qui a donc subi un préjudice en devant obligatoirement payer une redevance. [...]

[...] Toutefois, même si la validité du modèle a été démontrée sur le plan théorique, la question de son acceptabilité pour les usagers n'est pas réglée, l'objectif affiché du péage étant lui aussi à prendre en compte. Ainsi, tout tarif aura utilement intérêt à être modulé en fonction des objectifs poursuivis et des situations : tarification plus ou moins élevée, modulée selon les nuisances liées à la congestion, aux horaires, différente également entre les types d'abonnés. II. Des modalités de mise en œuvre qui, pour être acceptées, doivent faire preuve d'une certaine équité. [...]

[...] Intérêt de la mise en place de péages urbains Le péage urbain recouvre toute forme quelconque de paiement imposé aux automobilistes pour pouvoir circuler en certains endroits de certaines parties de zones urbaines. Les modalités de sa mise en œuvre sont décidées par les autorités territoriales selon les objectifs poursuivis. Si son intérêt peut être démontré dans un certain nombre de cas il peut être parfois mal accepté des automobilistes. Aussi, il convient d'examiner, au-delà de ses résultats, les conditions dans lesquelles sa mise en œuvre peut être perçue comme légitime (II). [...]

[...] L'action sur les coûts externes de la circulation urbaine peut donc être potentiellement importante. La théorie du péage de congestion rend quant à elle compte de l'efficacité de la formule au regard d'autres instruments comme les taxes sur les carburants ou les interdictions sélectives de circuler. Mais si péage de compression et péage antipollution par exemple ne semblent a priori pas contradictoires, il faut relever que la poursuite simultanée de deux objectifs comme réduire la circulation et financer des équipements ne peut aller de paire. [...]