La dette publique du Burkina Faso

Résumé du document

Le Burkina Faso est un pays enclavé au coeur de l'Afrique de l'ouest. La population est estimée aujourd'hui à 13 millions d'habitants, avec un taux de croissance de 2,4% par an. Le « pays des Hommes intègres », la 175ème place sur 177 pays dans le classement IDH du PNUD avec un taux de croissance du PIB réel de 4,7% en 2005. Avec un revenu par habitant de 300 dollars EU, le Burkina est sans conteste l'un des pays les plus pauvres au monde. L'économie du Burkina est basée sur le secteur primaire (notamment l'agriculture) fortement tributaire de la pluviométrie, qui occupe 80% de la population active et représente 40% du PIB. Le secteur tertiaire avec une contribution de 30% au PIB est en progression remarquable.

Extraits

[...] Dans le cas du Burkina la part des dons (mais aussi de prêts très concessionnels) augmente au fil des années. Le Burkina élève modèle du FMI et de la BM est privilégié pour recevoir les aides de ces institutions et de leurs membres. La soutenabilité de la dette du Burkina est liée au montant des dons reçus. C'est ainsi que la dette est soutenable sur la période de projection dans le scénario1 à partir d'une croissance des dons de 11,8%. [...]

[...] Avec ce scénario c'est la quasi- totalité de la dette publique extérieure du Burkina qui sera annulée à terme. Ainsi donc nous supposons que la mise en œuvre de cette initiative sera effective en 2015 (10 ans pour les différentes évaluations et les négociations politiques). Graphique 8 : Projection des ratios d'endettement avec les hypothèses du scénario 3 Nous constatons que cette annulation ne rend pas la dette du Burkina soutenable. Elle ne fait que diminuer le montant des intérêts sur la dette extérieure sur seulement 4 ans (2014-2019). [...]

[...] En outre si l'on s'en tient à la définition de la soutenabilité en vigueur dans l'UEMOA, la dette du Burkina Faso est soutenable en 2006. Le ratio Dette extérieure rapportée au PIB est de 37,7% bien inférieur au seuil de 70% en cours dans l'union. Qu'en est-il de cette soutenabilité en intégrant l'aspect temps, voire évolution (en dynamique). Projection tendancielle (avec les données de l'année de base-2006) En utilisant les données de l'année de base (2006) et sous les hypothèses ci-dessus citées, la dette du Burkina Faso est insoutenable sur la période de projection comme le montre le Graphique 5 : Projection des ratios d'endettement sous les hypothèses de base Dans la pratique et en passant d'une analyse statique à une analyse dynamique de l'endettement du Burkina par utilisation du modèle de projection TOFE, nous constatons (graphique ci-dessus) que la dette du Burkina est insoutenable sur la période de projection. [...]

[...] En effet les pays comme le Burkina ont besoin de s'endetter pour honorer leurs dépenses. En outre cette annulation se fera sans doute au détriment de l'afflux de l'aide (dons) qui ne fera qu'aggraver le déficit budgétaire. De telles initiatives révèlent un risque moral majeur. Certains pays exemplaire qui ont appliqué des politiques prudentes de gestion de la dette ne seront pas récompensés pour les efforts fournis. La soutenabilité doit transcender les concepts uniquement économiques et financiers pour atteindre les questions politiques et morales L'endettement des pays pauvres dont le Burkina est traité et délibéré par des institutions qui ont bien souvent recours dans leur évaluation aux concepts économiques et financiers. [...]

[...] Ainsi le taux de croissance du PIB en volume g a été obtenu en faisant : PIB2006 = PIB1997*(1+g)9 Cependant pour les taux de pression fiscale, d'intérêt, nous avons calculé les moyennes. Ces taux ont été ajustés par nos soins afin de faire une projection plus réaliste. Nous avons revue à la hausse le taux de pression fiscale à 13%). Cela se justifie par les efforts du Burkina Faso à élargir l'assiette fiscale et l'accroissement du revenu de la population notamment la plus vulnérable grâce aux programmes de lutte contre la pauvreté. [...]