Flujos de Ayuda Pública al Desarrollo e Inversión Extranjera Directa en América Latina

Résumé du document

El objetivo de esta presentación es de matizar u oponerse al prejuicio según el cual se suele valorar positivamente el papel de la Ayuda Pública al Desarrollo, a costa de las Inversiones Extranjeras Directas vistas como un instrumento de las empresas privadas para establecer un control hegemónico de la economía en países en desarrollo. Volvemos primero a definir claramente los dos indicadores estudiados, presentando su importancia numérica para América Latina y el Caribe, y luego viendo cuáles son las críticas y debates vigentes sobre el asunto.

Extraits

[...] Con los reembolsos de deudas, las tasas de interés u otras tajas, los supuestos países donadores reciben a veces más que lo que dan. ¡Nicaragua y Honduras reciben respectivamente y de su PIB en APD para apoyar la producción de azúcar, mientras que se les cobra y 16,8% de su PIB en tajas de exportación! IED y políticas internas El objetivo de muchos Estados es de atraer las IED, para sustituirse a su propia acción económica. Sin embargo, eso puede llevar a que se promuevan políticas retrógradas en cuanto a normas laborales o ambientales. [...]

[...] - Deben tener por objetivo principal el desarrollo económico y la mejora de la calidad de vida. La APD no toma en cuenta las posibles ayudas y participaciones militares. La Inversión Extranjera Directa es un modo de financiación de las empresas. Este indicador contable toma en cuenta el aumento de participación de un accionista extranjero en una empresa, cuando posee por lo menos el 10% de sus acciones. Incorpora también los préstamos de una empresa extranjera a una de sus filiales locales. [...]

[...] Aquellos flujos son sin comparación con los de la APD, mientras que no tienen un objetivo de desarrollo, sino uno político de protección de intereses internos. Bibliografía COGNEAU Denis, LAMBERT Sylvie, L'aide au développement et les autres flux nord-sud : complémentarité ou substitution Centre de développement de l'OCDE, juin 2006 GABAS, Jean Jacques, Nord Sud: l'impossible coopération? Presses de Sciences-po, Paris Investissement direct étranger et autres flux financiers vers l'Amérique Latine, collectif, Centre de développement de l'OCDE Bases de datos OCDE: www.sourceocde.org World Bank, world development indicators: http://devdata.worldbank.org/dataonline/ Documento APD e IED por país para el año 2005 (en dólares) Ver OCDE : Liste des bénéficiaires d'APD établie par le CAD La OCDE fue creada en 1961, y agrupa 30 países que promueven le principios democráticos y la economía de mercado, de los cuales sólo México forma parte en América Latina. [...]

[...] Las IED representan en la actualidad el 60% de las entradas de capitales en América Latina. El argumento principal en su favor es que, siendo ligados a inversiones “físicas” en el país, serían más estables y menos vulnerables frente a las crisis que inversiones de tipo especulativo- bursátil. Pueden ser vistas, por tanto, como una base fiable para el desarrollo. Sin embargo, el argumento recíproco es que si las empresas prefieren recurrir a fondos propios, es porque un país dado no les garantiza ni una seguridad financiaría, ni institucional, con lo cual es preferible no endeudarse en el propio país. [...]

[...] Además, desde ese mismo momento, el acceso a la APD se ha visto sometido a una “exhortación democrática” a reformas políticas y buenos resultados económicos. Sin embargo, es discutible la idea según la cual la democracia permitiría el desarrollo, y no el contrario, del mismo modo que es difícil evaluar los esfuerzos de un gobierno cuando los resultados económicos en un momento dado dependen sobre todo de políticas a largo plazo y de condiciones coyunturales. Flujos de IED: ¿motor del desarrollo, o segunda opción frente a la inestabilidad? [...]