Economie de la construction et gestion publique

Résumé du document

ECONOMIE DE LA CONSTRUCTION ET GESTION PUBLIQUE

Résumé :

Ce document vise à mettre en lumière l'économie de la construction (qui englobe à la fois le bâtiment et les travaux publics). La plupart d'entre nous connaît l'adage « quand le bâtiment va, tout va » qui postule que le secteur d'activité de la construction constitue un moteur de l'économie. Mais qu'en est-il réellement ?
Dans cette étude nous fournirons les principaux éléments quantitatifs sur ce secteur, dont le logement et l'urbanisme. L'objectif est d'en comprendre le fonctionnement et les enjeux qui y sont liés. Nous analyserons également quels sont les liens entre celui-ci et les pouvoirs publics, représentés à la fois par l'Etat central ou par les organisations publiques territoriales. En effet, ce secteur revêt une grande importance pour l'économie nationale (PIB, emploi, formation, etc.). Il est également incontournable dans les problématiques sociales où les questions du logement et de l'immobilier sont des préoccupations récurrentes de la population française. En conséquence, il est naturel que l'Etat et les collectivités locales interviennent afin de réguler ce secteur.
Notre plan se présentera comme suit (en deux parties).
La partie 1 sera consacrée à l'analyse de l'économie de la construction (bâtiment et travaux publics) à proprement parler. Nous la décrirons en présentant les principaux indicateurs de ce secteur d'activité. Nous détaillerons également son fonctionnement général et nous nous attarderons sur les questions du logement et de l'urbanisme.
La partie 2 concerne les rapports entre l'économie de la construction et les pouvoirs publics. Nous analyserons l'intervention publique dans ce domaine : nous considérerons le rôle de l'Europe, de l'Etat, et des collectivités locales. Nous présenterons également les lois, les règlements, et les normes en matière de construction. Pour finir, nous analyserons des éléments dans le domaine de la politique du logement et de la gestion de l'urbain.
Enfin, en conclusion, nous aborderons les enjeux de cette filière en mouvement.

Extraits

[...] Il existe ainsi une forme de concurrence entre l'investissement immobilier et les placements financiers. En outre, l'accession à la propriété est facilitée par des niveaux d'inflation élevés (exemple de la période des Trente Glorieuses) Le logement et l'urbanisme 1 Le logement Un logement représente un bien que l'on produit, répare ou améliore, un service qu'on utilise. Pour les ménages en particulier, il constitue un puissant motif d'épargne. En cela il figure un poids lourd de la sphère financière. En effet, près de 80% du patrimoine logement est détenu par les ménages, pour lesquels il représente 80% de leurs actifs non financiers et 41% du total de leurs actifs. [...]

[...] Egalement, la sécurité et la salubrité publique doivent être maintenues. Plus récemment, la promulgation de la loi du 13 décembre 2000 relative à la solidarité et au renouvellement urbain (appelée communément loi SRU) modifie les prérogatives en matière d'urbanisme, particulièrement à l'échelle locale. A l'origine, celle-ci a pour vocation de : Renforcer la cohérence des politiques urbaines et territoriales. La loi SRU modifie le code de l'urbanisme (chapitre II du titre II du livre premier) en remplaçant le schéma directeur par le schéma de cohérence territoriale (SCOT). [...]

[...] Les sources de l'investissement des premiers dépendent de leurs revenus et des taux d'intérêt. Les entreprises investissent selon le taux de croissance de l'économie (prévisions notamment), les taux de profit et le niveau d'investissement des administrations. Ainsi, l'état de la construction dépend de facteurs conjoncturels et des prévisions économiques. Or ces derniers sont influencés par les taux d'intérêt et les niveaux d'épargne et d'investissement qui en découlent. De cette façon, des taux d'intérêt élevés découragent traditionnellement l'investissement immobilier, car ils augmentent le coût de l'emprunt et donc de l'achat. [...]

[...] (1997), La périurbanisation, Problèmes économiques, décembre, p.5-8 Le Moniteur : N°5171 du 3 janvier 2003 N°5211 du 10 octobre 2003 N°5213 du 24 octobre 2003 N°5223 du 2 janvier 2004 N°5234 du 19 mars 2004 N°5235 du 26 mars 2004 Dans la Gazette des Communes, n°1579 du et 1580 du Etudes spécialisées et rapports officiels, Loi SRU, première et deuxième partie Source principale : Le Moniteur (2002), Les premières entreprises de la construction, numéro spécial. EDF, GDF, SNCF, RFF, RATP, ADP, VNF, La Poste. N. COULAUD (2004), Rénovation des CHU : 3,5 milliards d'euros d'investissements, Le Moniteur, mars, p.20 B. DAHERON (2004), Les structures intercommunales recrutent, mars, p.88-89. J. DEQUEANT (2004), Nouvelle vague de simplifications administratives, mars, p.18 C. BENOIT (2003), Loi SRU : comment gérer le schéma de cohérence territoriale, Le Moniteur, janvier, p.44-47. [...]

[...] La partie 2 concerne les rapports entre l'économie de la construction et les pouvoirs publics. Nous analyserons l'intervention publique dans ce domaine : nous considérerons le rôle de l'Europe, de l'Etat, et des collectivités locales. Nous présenterons également les lois, les règlements, et les normes en matière de construction. Pour finir, nous analyserons des éléments dans le domaine de la politique du logement et de la gestion de l'urbain. Enfin, en conclusion, nous aborderons les enjeux de cette filière en mouvement. [...]