Confiance et politique économique

Résumé du document

Dans son livre, La société de confiance, paru en 1995, Alain PEYREFITTE a démontré comment le développement économique des pays occidentaux a été le fruit d'un certain facteur, la confiance. Plus récemment, ALGAN et CAHUC, dans leur livre La société de défiance (2007), ont relié le déclin de la situation économique et sociale en France à un manque de confiance. La confiance a d'importants effets sur l'économie, ce qui n'est pas surprenant. En revanche, il est plutôt surprenant que les théories économiques sur la confiance ont seulement émergé au début des années 70.

Selon COLEMAN (1990), un individu sera considéré comme confiant s'il met des ressources à disposition d'une autre partie, en l'absence de contrat formel, en espérant en retirer des bénéfices. Selon Oliver WILLIAMSON (1993), l'autre partie à laquelle les individus confient leur pouvoir de décision, est une institution chargée de faire respecter les termes de l'échange. C'est le rôle de la politique économique. La politique économique est l'ensemble des moyens mis en oeuvre par l'Etat pour atteindre les objectifs qu'il s'est fixé dans le but d'améliorer la situation générale du pays. Plusieurs raisons justifient son intervention (nécessité de maintenir la cohésion sociale, l'équilibre des marchés ou le libre de jeu de la concurrence). Il existe 3 fonctions de la politique économique (Richard MUSGRAVE, 1989) : l'allocation des ressources, la stabilisation, la redistribution.

La confiance intervient dans un champ individuel, et la politique économique dans un champ social. Il est donc important de savoir en quoi la politique économique peut agir sur la confiance, quelles sont les politiques économiques qui permettent de retrouver la confiance, qu'est-ce qui justifie l'intervention de la politique économique pour rétablir la confiance, et si des règles sont nécessaires pour encadrer les choix de politiques économiques.

La confiance et la politique économique sont marquées par des liens étroits (IA), notamment du fait que la confiance est déterminée par des choix de politique économique (IB). Néanmoins, les agents économiques et la politique économique connaissent aujourd'hui une certaine situation de défiance (IIA), que seules d'importantes réformes pourraient venir résorber (IIB) (...)

Extraits

[...] La politique économique doit suivre des règles. B. La politique économique doit réformer son cadre d'action pour mieux garantir la confiance De nouvelles politiques économiques mieux orientées Pierre CAHUC et Yann ALGAN plaident pour une régulation par l'Etat des activités. La régulation est nécessaire car la confiance n'est pas culturelle, ni inscrite dans les gênes, elle évolue. Il faut trouver le juste équilibre entre marché et Etat. Deuxièmement, ces auteurs plaident pour la mise en place de politiques égalitaires : les êtres humains sont des coopérateurs conditionnels, ils vont ensemble financier des biens collectifs si tout le monde joue le jeu. [...]

[...] Enfin, les auteurs mettent en avant la création d'une démocratie sociale et politique. Les pays où le niveau de coopérations sur le marché du travail est le plus élevé sont les pays où le taux de syndicalisation est le plus important. Cela se traduit en termes de politiques économique par l'instauration, par exemple, d'une négociation du salaire minimum par les partenaires sociaux. Un établissement de règles encadrant les politiques économiques discrétionnaires Il existe déjà des règles, à la suite des travaux de KYDLAND et PRESCOTT. [...]

[...] Les taux d'intérêts proche de 0 n'ont pas réussi à arrêter la déflation. Par ailleurs, un excès de confiance peut aussi engendrer une crise économique : ainsi, une confiance exagérée dans la politique économique (par exemple, la politique monétaire d'Alan GREENSPAN de 2007) a en partie conduit à la crise des subprimes. Liens entre politique économique et restauration de la confiance C'est la politique économique qui rétablit la confiance une fois que celle-ci s'est réduite. Ainsi, la résolution des crises peut se réaliser par des mesures de politiques conjoncturelles : par exemple, les plans de relance en Europe et aux Etats-Unis à partir de l'automne 2008. [...]

[...] La confiance intervient dans un champ individuel, et la politique économique dans un champ social. Il est donc important de savoir en quoi la politique économique peut agir sur la confiance, quelles sont les politiques économiques qui permettent de retrouver la confiance, qu'est-ce qui justifie l'intervention de la politique économique pour rétablir la confiance, et si des règles sont nécessaires pour encadrer les choix de politiques économiques. La confiance et la politique économique sont marquées par des liens étroits notamment du fait que la confiance est déterminée par des choix de politique économique (IB). [...]

[...] S'ils se méfient d'une mesure de politiques économiques non crédibles, celle-ci sera sans effet. Par exemple, si un gouvernement annonce un taux d'inflation de mais qu'en réalité, il agit de manière à obtenir un taux d'inflation de pour résorber le chômage (Courbe de Philipps), les agents vont anticiper que le gouvernement lui ment, et vont réclamer des salaires plus élevés, le chômage ne sera donc pas résorbé. D'après la théorie des jeux de Sackelberg, les agents interagissent avec le gouvernement. [...]