Le CPE: avancée sociale ou précarité accrue?

Résumé du document

Le gouvernement actuel de Monsieur Dominique de Villepin affiche une volonté de mener une politique efficace pour lutter contre le chômage.

Des mesures ont été prises avec, par exemple, le plan Borloo qui vise à créer des emplois dans le secteur des services aux personnes. Il y a ensuite eu, au mois de juillet 2005, la création du CNE, Contrat Nouvelle Embauche, qui a créé plus de 280 000 emplois depuis. Le chômage est un problème récurrent qui touche encore environ 9,5% de la population active, malgré des baisses successives non interrompues depuis plus de 9 mois. Cependant, le chômage chez les jeunes est encore plus important que pour la population active dans son ensemble… Ce sont près de 18% des moins de 30 ans qui sont chômeurs, ce chiffre atteignant même 36% chez les moins de 30 ans sans qualification.

C'est dans cette optique que le projet de loi sur l'égalité des chances, comprenant entre autres projets celui de la création du CPE, contrat première Embauche, a été adopté, dans la nuit de mercredi à jeudi.

On accuse souvent le gouvernement de tricher avec les chiffres du chômage, et notamment d'user et d'abuser de radiations de chômeurs, afin de faire diminuer les chiffres du chômage. Cette pratique est certes vraie, puisqu'il y a eu près de 251 000 radiations de chômeurs à l'Agence Nationale Pour l'Emploi (ANPE) en 2005. Cependant, cette pratique ne peut en aucun cas permettre d'expliquer, à elle seule, la diminution du chômage depuis plus de 9 mois consécutifs. En effet, le nombre de ces radiations est seulement supérieur de 1000 personnes à celui de l'année précédente, sur la même période.

Il y a donc d'autres causes à chercher (et à trouver !) pour expliquer la récente diminution du chômage. On peut penser notamment au papy boom, c'est-à-dire à l'arrivée à l'âge de la retraire des générations du Baby-boom de l'après seconde guerre mondiale ; mais aussi par exemple à l'essor des emplois aidés, tels le CNE, depuis maintenant plus de 6 mois.


Pour vous présenter aussi précisément et impartialement que possible le projet de loi sur le CPE voté cette semaine, nous avons choisi de procéder en plusieurs temps.
Nous commencerons par vous présenter les différents contrats du travail (CDI, CDD) ainsi que les nouveaux contrats et leurs caractéristiques. Dans une deuxième partie, nous nous attacherons à mettre en avant de manière équilibrée à la fois les avantages et les inconvénients d'un projet tel que le CPE chez les jeunes. Enfin, notre dernière partie sera consacrée non seulement à un tour d'Europe des solutions imaginées chez nos voisins européens au problème du chômage juvénile, mais aussi aux autres solutions imaginables et applicables en France, proposées notamment par les partis de gauche.

Extraits

[...] Le CPE: avancée sociale ou précarité accrue? Introduction : Le gouvernement actuel de Monsieur Dominique de Villepin affiche une volonté de mener une politique efficace pour lutter contre le chômage. Des mesures ont été prises avec, par exemple, le plan Borloo qui vise à créer des emplois dans le secteur des services aux personnes. Il y a ensuite eu, au mois de juillet 2005, la création du CNE, Contrat Nouvelle Embauche, qui a créé plus de emplois depuis. Le chômage est un problème récurrent qui touche encore environ de la population active, malgré des baisses successives non interrompues depuis plus de 9 mois. [...]

[...] et on s'est donc posés la question, plus précise : Si vous êtes contre le CPE, quelles sont les autres alternatives à ces nouveaux contrats instaurés par Dominique de Villepin, que vous proposez ? Bibliographie 3. Les Echos du mardi 7 février Le Monde du mardi 7 février Alternatives Economiques du mois de janvier 2006, et notamment le sujet principal du numéro : Chômage : pourquoi il va encore baisser France-Europe Express émission télévisée du mardi 7 février à 22h30, présentée par Christine Ockrent, avec notamment Jean-François Copé, ministre délégué au budget http://www.lemonde.fr les et 9 février. [...]

[...] LE CPE (contrat première embauche) Il s'adresse à tous les moins de 26 ans dans les entreprises de Plus de 20 salariés C'est un CDI, mais il est précédé d'une période de consolidation de 2 ans, où il peut y avoir un licenciement sans justificatif, sans motif précisé En cas de rupture durant cette période de deux ans, un nouveau CPE est possiblement re-signé entre employeur et salarié, après 3 mois d'interruption, au minimum En cas de rupture, le préavis est de 15 jours si le salarié a travaillé plus de 1 mois mais moins de 6 mois dans l'entreprise, de 1 mois s'il a travaillé plus de 6 mois Les indemnités de rupture du CNE sont d'au moins de la rémunération brute totale Si le salarié n'a pas droit à une allocation chômage, il touche pendant deux mois une allocation de par jour (soit 492 euros par mois environ) Le droit individuel à la formation s'ouvre dès la fin du premier mois, au lieu d'un an pour les autres contrats. Le CNE (contrat nouvelle embauche) Il s'adresse à toutes les entreprises de moins de 20 salariés, dans le secteur privé. Les conditions de rupture et les indemnités sont similaires à celles instaurées par le CPE. Le droit individuel à la formation s'ouvre après un an de présence dans l'entreprise. II/ Avantages et inconvénients du nouveau contrat Première Embauche. Les avantages du CPE Les avantages pour le salarié 1. [...]

[...] Jean-Marie Bockel, député du parti Socialiste dans le haut Rhin, propose plusieurs solutions : 6. Il préconise une augmentation de la qualification des jeunes car le diplôme est le meilleur vaccin contre le chômage Il propose une recherche d'une plus grande adéquation entre la formation par exemple universitaire et le monde de l'entreprise. Cela serait, selon plus d'un tiers des Français, l'une des causes principales du chômage des jeunes L'instauration d'un contrat unique proposé par Dominique de Villepin, où droits, protection et indemnisation seraient progressifs, en fonction de l'ancienneté Il préconise enfin une responsabilisation des entreprises par exemple par le biais du coût du licenciement. [...]

[...] Enfin, notre dernière partie sera consacrée non seulement à un tour d'Europe des solutions imaginées chez nos voisins européens au problème du chômage juvénile, mais aussi aux autres solutions imaginables et applicables en France, proposées notamment par les partis de gauche. Définitions des différents contrats de travail et comparaison Si la création du CPE est acceptée, il faut savoir qu'il y aura donc quatre contrats de travail à disposition des employeurs. Le CDI (contrat à durée indéterminée) Il s'adresse à tous, et à tous types d'entreprises. En cas de rupture du contrat : 13. le licenciement doit être justifié 13. [...]