La banque mondiale et la lutte contre la pauvreté

Résumé du document

Aujourd'hui, selon la Banque Mondiale, la moitié de la population mondiale est pauvre. Ce chiffre stagne depuis 10 ans au niveau de la planète entière, mais il a augmenté partout sauf en Asie du Sud-Est.
La lutte contre la pauvreté est l'un des nombreux paradigmes de l'économie du développement (au sens large), le plus récent et le plus en vogue actuellement. Il est notamment diffusé par la Banque Mondiale, qui en fait le cadre global de toute son action. Ce concept nécessite cependant des clarifications : il constitue en effet une réduction très importante du rôle initial de la Banque Mondiale, à savoir promouvoir le développement des nations défavorisées. En effet, peut-on assimiler lutte contre la pauvreté et développement ? La lutte contre la pauvreté ne constitue-t-elle pas une réduction dangereuse du concept de développement ?
D'autre part, quelle est la nouveauté de ce concept ? Constitue-t-il une rupture par rapport aux précédents paradigmes utilisés par la Banque Mondiale ? Quels sont les instruments dont la BM dispose pour imposer ce concept ? Quels avantages en tire-t-elle ? Quels sont les moyens d'évaluer l'efficacité de la lutte contre la pauvreté ?...

Extraits

[...] Concrètement, la stabilisation et l'ajustement passent par : - La dévaluation (pour favoriser les exportations) - Le relèvement des taux d'intérêt (pour favoriser l'épargne) - Les privatisations - La libéralisation commerciale 2. Contestations : l'échec de l'Ajustement Structurel La dureté des politiques d'ajustement structurel aura de nombreuses conséquences, notamment sociales, qui conduiront les IBW à remettre en cause ces stratégies vers le milieu des années Une politique très coûteuse socialement L'affaiblissement de l'Etat : L'austérité budgétaire a obligé les Etats sous Ajustement Structurel à diminuer leurs dépenses. Les premières dépenses touchées seront les salaires et les effectifs de l'administration : le nombre de fonctionnaires va diminuer fortement. [...]

[...] C'est pourquoi beaucoup d'observateurs des pays en développement apparente les concepts d'accountability et de bonne gouvernance à un néocolonialisme déguisé La lutte contre la pauvreté et sa mise en œuvre Il faut toujours garder à l'esprit le fait que la Banque Mondiale joue le rôle de leader des bailleurs de fonds, et par conséquent que c'est sa conception de la lutte contre la pauvreté qui va s'imposer. Par quels canaux la lutte contre la pauvreté est-elle mise en œuvre ? Quelle est son efficacité ? 1. [...]

[...] Ceci a-t-il changé avec la lutte contre la pauvreté ? Pas fondamentalement : les CSLP sont des documents de long terme, auxquels peuvent s'adjoindre des documents de très long terme (ex. des C2D). Dès lors, les Etats bénéficiaires n'ont pas la totale maîtrise de leur politique économique. La conditionnalité de la lutte contre la pauvreté : La lutte contre la pauvreté donne la priorité aux résultats, et non aux objectifs. En théorie, les Etats bénéficient donc de plus de marges de manœuvre. [...]

[...] Les nouvelles stratégies internationales de lutte contre la pauvreté, sous la direction de Jean-Pierre Cling, Mireille Razafindrakoto, François Roubaud, Economica, 2002. [...]

[...] Bibliographie indicative : Rapport annuel de la Banque Mondiale Economie politique du discours de la Banque Mondiale en Afrique sub-saharienne, Béatrice Hibou, Les Etudes du CERI, On n'échappe pas au politique quand on fait de l'aide au développement entretien avec JM Sévérino, l'Economie politique, 2e trimestre 2001, pp. 8-17 Critiquer les institutions financières internationales, Yves Tavernier, l'Economie politique, 2e trimestre 2001, pp. 18-43 La pauvreté selon le PNUD et la Banque Mondiale, Emmanuelle Benicourt, Etudes rurales, juillet-décembre 2001, n°159-160 Pourquoi faut-il aider les pauvres ? Une étude critique du discours de la Banque Mondiale sur la pauvreté, Bruno Lautier, Tiers-Monde t. XLIII, 169, janvier-mars 2002. [...]