Fiche technique de 5 pages sur une introduction à l'économie publique : « Le marché ne fait pas le bonheur »
(J.Généreux)
C'est la branche de l'économie qui étudie le bien-être matériel. Elle utilise des techniques micro- économiques afin de déterminer l'efficacité d'une économie à allouer les ressources, ainsi que les conséquences de cette allocation sur la distribution des revenus.
[...] Or dans la réalité, il est impossible de séparer les questions de justice et les questions d'efficacité 1 Une situation où l'on ne peut rien donner aux affamés, aux loqueteux, aux sans-abri sans priver les riches, les nantis d'une fraction (même infime) de leurs ressources est dite Pareto-optimale Il existe un dilemme entre efficacité et équité : Ce qui est efficace est- il nécessairement injuste ? Exemple : En matière de développement, il existe des politiques de réduction de la pauvreté et/ou des inégalités qui accélèrent aussi la croissance, le dilemme équité-efficacité ne se pose donc pas toujours. E. Selon l'école du public choice la décision politique est-elle efficace ? Née au tournant des années 1960, sous l'influence des travaux d'Anthony Downs, Gordon Tullock et James M. [...]
[...] Cette déficience du marché est liée à la nature publique du bien considéré : on ne peut exclure personne de la consommation d'un bien public. Exemple 1 : Un entrepreneur privé décide d'organiser le feu d'artifice. À partir du coût de l'opération et de l'estimation de la valeur qu'il attribue à la qualité de son spectacle, il en déduit un prix des tickets. Il aura certainement beaucoup de mal à vendre ses tickets dans la mesure où ses clients potentiels auront vite compris qu'ils pourront assister au feu d'artifice sans acheter le moindre ticket. [...]
[...] Sous un certain nombre d'hypothèses contraignantes (concurrence pure et parfaite, homogénéité et continuité des fonctions de production et des fonctions de demande ces auteurs montrent par une démonstration mathématique les deux résultats suivants : Premier théorème : Pour toute dotation initiale, un équilibre de marché en concurrence pure et parfaite, est un optimum de Pareto dans l'espace des répartitions des biens. Autrement dit, un équilibre général de marchés parfaitement concurrentiels assure une allocation des ressources optimale au sens de Pareto. [...]
[...] Les hommes politiques sont ainsi considérés comme des entrepreneurs (producteurs de services collectifs) qui cherchent avant tout à être réélus, de même, les électeurs sont avant tout des consommateurs qui cherchent à maximiser leur satisfaction des services publics compris d'ailleurs en tant que passager clandestin). Si l'on ajoute à cela que l'Etat est constitué d'agents dont les préoccupations sont souvent indépendantes de l'efficience économique, les défaillances de l'Etat selon le public choice sont supérieures à celles du marché. Enfin, l'Etat ne possèderait pas les vertus coordinatrices qu'on lui prête. L'information étatique n'est pas suffisante pour toujours orienter au mieux l'économie. [...]
[...] Les biens publics impurs quant à eux relèvent d'un choix politique, celui de leur prise en charge ou non par la collectivité (via l'état). Exemples : La santé, l'éducation, l'énergie (en cours de privatisation), les transports collectifs, etc. Rien ne s'oppose a priori à la privatisation de ces biens, même si des arguments économiques et politiques en faveur de leur nationalisation peuvent également être avancés (les hydrocarbures au Venezuela). Remarque : Par opposition, le bien privé est objet d'échanges, durant lesquels sa propriété (ou son usage) change de mains. [...]
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