Les fonctions de l'Etat dans les économies développées modernes

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Les fonctions de l'Etat dans les économies développées modernes, fiche d'économie de 2 page



La fonction d'affectation traduit l'intervention de l'Etat en tant que producteur de biens et services à la place du secteur privé défaillant, l'Etat assurant la satisfaction des besoins publics et « les ajustements nécessaires dans l'affectation des ressources découlant du marché » (Musgrave)





I. L'Etat et la fonction d'affectation des ressources

II. L'Etat et la fonction de redistribution des richesses

III- L'Etat et la fonction de stabilisation de la conjoncture

IV ? L'Etat et la production de services collectifs

V- L'Etat et la production de biens et de services privatifs

Extraits

[...] Pour ce faire, l'Etat agit de deux manières : - il capte, sous forme d'impôts, une partie de la richesse créée par la nation, - il redistribue ce qu'il a prélevé par le biais des transferts Les transferts réalisés par l'Etat agissent de deux natures : - économiques : ils ont en général pour objectif de renforcer la situation financière des entreprises - sociaux : ils répondent à un souci de solidarité nationale ; des riches vers les pauvres (redistribution de type vertical ou des ménages sans enfant vers les ménages avec enfants (redistribution de type horizontale). III- L'Etat et la fonction de stabilisation de la conjoncture L'Etat se donne désormais comme objectif essentiel de stabiliser la conjoncture, c'est-à-dire de maintenir la demande globale ai niveau désiré. Ce sont principalement les politiques monétaires, budgétaire, industrielle et la planification. [...]

[...] Ø On appelle services collectifs des services émis à titre gratuit ou quasi gratuit et financés par la puissance étatique. On assiste à une grande diversité : des services proposés (enseignement, santé publique, justice, télécommunications ) des producteurs- offreurs (Etat central, collectivités locales, organismes de sécurité sociale). Ø La production de services collectifs est une production non marchande rendue par les administrations publiques, elle représente de nos jours environ du PIB total. Les services de protection sociale sont principalement des services collectifs. [...]

[...] On aurait pu concevoir que l'Etat produise pour ses propres besoins et s'organise ainsi en une sorte de zone d'autarcie publique assurant par exemple la construction de ses propres bâtiments administratifs ou prenant en charge la production des armes nécessaires à l'équipement de ses armées. Ø Jusqu'au début du 20è siècle, l'Etat n'avait principalement que des attributs passifs- justice, police, défense- et n'était guère que très marginalement producteur. Au contraire, à l'occasion de la première guerre mondiale, l'Etat allai s'engager plus activement dans l'activité de production, en étant lui-même propriétaire d'entreprises. [...]