Efficacité des marchés et politiques publiques

Thèmes abordés

Efficacité des marchés, efficacité des politiques publiques, ajustement des prix, équilibre concurrentiel, prix plafond, surplus des consommateurs, prix plancher, équilibre du marché, prélèvement de taxe, régime fiscal

Résumé du document

Une façon de mieux comprendre le rôle des prix, dans l'allocation des ressources, est d'analyser le fonctionnement d'un marché lorsqu'une certaine contrainte externe empêche les prix et les quantités de s'ajuster librement. Par exemple certaines politiques peuvent chercher à modifier le prix et la quantité échangée afin d'atteindre les niveaux qui auraient été atteints à l'équilibre concurrentiel ; en instaurant des prix plafonds, prix planchers ou encore des taxes. Mais même des politiques bien intentionnées peuvent avoir des effets non intentionnels. Les distorsions induites par de telles politiques peuvent générer différents types d'inégalités et, en général, une perte de bien-être.

Extraits

[...] Résultat 3 : Il est indifférent que la taxe soit versée par les producteurs ou par les consommateurs. La charge de la taxe ne dépend donc pas du mode de prélèvement mais uniquement des élasticités relatives d'offre et de demande. Cela permet de tirer 2 autres enseignements : L'Etat ne peut pas toujours faire peser les taxes sur la catégorie qu'il souhaiterait imposer. Dans la mesure où l'offre de travail est beaucoup plus inélastique que la demande de travail, la plus grande partie des cotisations sociales sont en définitive à la charge des salariés. [...]

[...] Les décideurs politiques peuvent utiliser un prix plancher s'ils considèrent que le prix d'un certain bien est trop bas. Parfois, le prix est trop bas du point de vue des producteurs et il faut protéger ces derniers. Dans d'autres cas, il peut y avoir une raison politique d'augmenter le prix (santé publique, environnement). Lorsqu'un prix plancher supérieur au prix d'équilibre est instauré, le prix de marché ne peut plus baisser une fois le prix plancher atteint. A ce prix, la quantité offerte dépasse la quantité demandée. Certains producteurs qui veulent vendre au prix courant ne trouvent pas d'acheteurs. [...]

[...] Le gain de surplus du consommateur ne compense pas la perte de surplus du producteur. Remarques : Si l'offre est + élastique à LT qu'à CT, alors la perte nette sera également + importante à LT qu'à CT puisque la baisse des quantités offertes sera + importante à LT qu'à CT. La charge morte ( perte nette) est d'autant plus importante que le prix plafond est bas par rapport au prix d'équilibre Les autres effets des prix plafonds Présence de discrimination : à cause des pénuries dues au prix plafond, les producteurs sont amenés à rationner de manière + ou - juste Les biens échangés peuvent être de moindre qualité (car demande + importante que l'offre d'où un laisser-aller des producteurs) Listes d'attente engendrent perte d'efficacité et coûts d'opportunité Coûts sociaux supplémentaires du fait qu'un prix bas pousse les consommateurs à consommer + par rapport à ce qu'ils auraient fait en temps normal Question : si les prix plafonds nuisent à l'efficacité économique, pourquoi sont-ils imposés et maintenus ? [...]

[...] Dans certains cas, les marchés ne sont pas en mesure d'atteindre un résultat efficace en 1er lieu. Cela se produit notamment en présence d'externalités négatives. Dans une telle situation, l'introduction d'une taxe peut avoir pour effet de réduire la quantité produite et ainsi le préjudice causé à la société. Principales idées du chapitre Les gouvernements prélèvent des taxes pour atteindre certains objectifs : fourniture de biens publics, redistribution, etc. Lorsque le gouvernement prélève une taxe sur un bien, la quantité d'équilibre du bien diminue. [...]

[...] Mais mêmes des politiques bien intentionnées peuvent avoir des effets non intentionnels. Les distorsions induites par de telles politiques peuvent générer différents types d'inégalités et, en général, une perte de bien-être. Prix plafonds Déf : Un prix plafond est le prix légal maximum auquel un bien peut être vendu L'Etat cherche parfois à instaurer sur certains marchés des prix plafonds en dessous du prix d'équilibre afin de permettre à certains individus de consommer ces biens : par exemple, on retrouve des prix plafonds pour les loyers, les produits de base en période de guerre etc. [...]