La prise en compte du développement durable dans l'aménagement du territoire

Résumé du document

La Conférence internationale de l'Organisation des Nations Unies sur le climat à Copenhague (Danemark), au coeur de l'actualité durant le mois de décembre 2009, a créé une mobilisation mondiale sans précédent autour du réchauffement climatique. Malheureusement, après deux semaines de dures négociations, le résultat est décevant, car la Conférence a débouché sur un accord a minima, une simple déclaration politique, loin de combler les attentes exprimées par la mobilisation sans précédent qu'elle a suscitée dans le monde.

Les leaders du monde entier, ont certes pris conscience de l'importance cruciale d'une prise en charge collective de la question du changement
climatique, mais ont finalement été incapables de trouver un compromis acceptable et digne de ce nom. On attendait un accord ambitieux, contraignant, équitable, mais le sommet -dont on en a fait toute une montagne- a accouché d'une souris ! L'accord fixe un objectif visant à limiter le réchauffement climatique à un maximum de 2°C au-dessus du niveau préindustriel, mais ne précise pas comment atteindre cet objectif ; il prévoit aussi la perspective d'une aide annuelle de 100 milliards de dollars d'ici 2020 pour les pays en développement, mais ne spécifie pas précisément d'où cet argent proviendra ; enfin, il repousse à plus tard les décisions concernant les questions clés telles que les objectifs chiffrés de réductions d'émissions de gaz à effet de serre (GES).

On peut cependant se rassurer en relativisant, car la prise de conscience a eu lieu, et Copenhague n'est qu'une étape du processus mondial de négociation sur le climat, qui doit impérativement se poursuivre, et nous devons rester actifs, mobilisés et vigilants. Le prochain rendez-vous de la terre avec son avenir est prévu en 2010 à Mexico où presque tout sera à refaire. Le coup d'envoi a réellement été donné, il ne reste plus qu'à agir car l'avenir du monde est entre nos mains.

Le monde a-t-il enfin pris conscience de la crise de l'environnement, comme en témoigne l'émergence et l'expansion du concept de développement durable en France, concept qui se trouve intégré à l'aménagement du territoire à l'issue du processus de décentralisation ? En ce sens, comment les principes du développement durable, concept global, se trouvent-ils intégrés au niveau local par l'aménagement du territoire ?

Extraits

[...] De nombreux thèmes et sujets sont abordés de façon à intégrer pleinement les principes du développement durable dans toutes les sphères de la société par le biais de la mise en oeuvre des politiques publiques. L'aménagement du territoire se trouve pleinement au coeur cette démarche et m'a réellement fait réaliser toute son importance, notamment d'un point de vue opérationnel. La conduite de cet Agenda21 intervient au même moment que la révision générale du PLU de la commune, et nous voyons déja s'intégrer au PADD les premières orientations et actions proposées lors des séances de participation citoyenne. [...]

[...] Le Grenelle Environnement12 est un ensemble de rencontres politiques organisées en France en octobre 2007, visant à prendre des décisions à long terme en matière d'environnement et de développement durable, en particulier pour restaurer la biodiversité par la mise en place d'une trame verte et bleue, et de Schémas régionaux de cohérence écologique, tout en diminuant les émissions de gaz à effet de serre et améliorant l'efficience énergétique . Le Grenelle Environnement a donné lieu à un projet de loi (Grenelle adopté à la quasi-unanimité à l'Assemblée en octobre 2008. [...]

[...] - DGUHC, CERTU, Le schéma de cohérence territoriale, SCoT: contenu et méthodes, juin Ressources internet - http://www.cdurable.info/Developpement-local-et,469.html - http://www.ecologie.gouv.fr/IMG/pdf/fich08amenagement.pdf - http://europa.eu - http://www.duralpes.com/developpement-durable-et-developpement-territorial/ - http://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9veloppement_local -http://fr.wikipedia.org/wiki/Grenelle_Environnement - http://www.gabrielperi.fr/Agir-local-penser-global-Agir -http://www.globenet.org/archives/web/2006/www.globenet.org/horizonlocal/ailes/amenag.html - http://www.globenet.org/archives/web/2006/www.globenet.org/horizon-local/clloc.html -http://www.globenet.org/archives/web/2006/www.globenet.org/horizonlocal/perso/ledevlocal.html -http://www.globenet.org/archives/web/2006/www.globenet.org/horizonlocal/webdev/9905territ.html - http://lipietz.net/spip.php?article895 -http://www.nonfiction.fr/article-1059vade_mecum_penser_global_agir_local_pour_le_technocrate.htm - http://observatoire-territoires-durables.org/spip.php?action=autoriser&arg=1029 - http://observatoire-territoires-durables.org/spip.php?action=autoriser&arg=1059 - http://www.senat.fr/rap/a09-104-4/a09-104-4.html - http://www.touteleurope.fr - http://www.vedura.fr/economie/amenagement-territoire -http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/institutions/collectivitesterritoriales/decentralisation/quels-sont-grands-principes-loi-decentralisation-1982.html 40 TABLE DES MATIERES La prise en compte du développement durable dans l'aménagement du territoire Introduction . P 04 De la protection de l'environnement au développement durable, une prise de conscience globale associée au développement de l'aménagement du territoire . P 06 A. Une réelle prise de conscience mondiale de la crise de l'environnement qui conduit à l'émergence du concept de développement durable . P 06 Une prise en considération ancienne de l'environnement par la communauté internationale . [...]

[...] L'aménagement du territoire apparaît comme une exigence de justice spatiale et de développement économique local. Il s'est ainsi expérimenté en territoire rural à ses débuts, pour lutter contre le désenclavement des campagnes, qui s'affirment en tant que territoires pouvant aspirer à revendiquer une identité certaine. Mais rapidement, les territoires urbains ont évalué eux aussi l'importance d'une meilleure cohésion et d'un meilleur équilibre. Ainsi l'on peut considérer que l'aménagement du territoire concerne tous les territoires dès lors qu'émerge une prise de conscience des inégalités et une volonté d'amélioration de son état actuel. [...]

[...] Les Agendas 21 locaux représentent à l'heure actuelle la démarche territoriale de développement durable la plus significative des engagements d'une collectivité à l'égard du développement durable. Il s'agit d'un outil local de développement durable qui résulte de la Conférence de Rio41 préconisé dans le chapitre 28 d'Action 21 de la conférence de Rio ; il s'agit d'un plan d'action42 pour le 21ième siècle adopté par 173 chefs d'Etat. Ce plan d'action de quarante chapitres décrit les secteurs43 où le développement durable doit s'appliquer dans le cadre des collectivités territoriales, reconnues comme ayant un rôle majeur dans la mise en œuvre du développement durable. [...]