Vers un tourisme durable : guide à l’usage des décideurs

Résumé du document

Cet exposé vise à mettre en lumière un rapport sur le tourisme durable du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE). Ce rapport a été édité en 2006 et nous tenterons de l'exposer du mieux possible. Pour cela, nous présenterons brièvement le PNUE, avant de revenir plus longuement sur le rapport. À cet égard, nous étudierons, en suivant les chapitres successifs du rapport, les principes majeurs et les orientations générales du tourisme durable. Nous aurons notamment l'occasion de constater que ce rapport n'est pas contraignant pour les États, et qu'il se veut donc uniquement un avis pour les gouvernements. Deuxièmement, nous étudierons les structures et les stratégies visant à promouvoir le développement de projets de tourisme durable. Enfin, nous reviendrons sur les outils à disposition des gouvernements pour encourager le développement, la mise en œuvre et la coordination des projets de tourisme durable, qu'il s'agisse des outils normatifs, fiscaux, techniques ou marketing. Nous évoquerons par ailleurs brièvement un cas concret, celui du Mexique, dans l'objectif d'exposer plus clairement, un propos jusque-là essentiellement théorique.

Extraits

[...] Nous traiterons d'abord des structures de travail, puis des stratégies nationales et locales. Enfin nous nous pencherons sur les 3 grandes étapes nécessaires à la formulation, la mise en œuvre et la coordination des projets de tourisme durable. Des structures pour travailler ensemble Dans la perspective du développement durable, le tourisme durable nécessite de réunir le plus grand nombre d'acteurs pour la formulation et la coordination des initiatives : des populations locales aux élites politiques, en passant par des autorités régionales et locales, les secteurs du voyage, du tourisme, des transports, des ONG, les organismes de protection du patrimoine culturel ou de protection des parcs nationaux Lors de la formulation du projet, il s'agit donc de réunir l'ensemble des acteurs locaux, régionaux et nationaux dans des forums hybrides, permettant d'aboutir à un compromis entre toutes les parties prenantes, d'associer l'ensemble des domaines liés au tourisme, et enfin de satisfaire les trois dimensions du développement durable. [...]

[...] Le tourisme durable assure lui au contraire la viabilité économique des entreprises et des activités, et leur aptitude à se maintenir à long terme Le rapport insiste ici sur la nécessité d'abandonner ou de restreindre toute forme de tourisme de masse, puisque c'est ce type d'activité qui engendre le plus d'impacts négatifs. Le tourisme durable se définirait donc comme étant un tourisme qui tient pleinement compte de ses impacts économiques, sociaux et environnementaux actuels et futurs, en répondant aux besoins des visiteurs, des professionnels, de l'environnement et des communautés d'accueil L'OMT précise qu'il peut s'appliquer à toutes les formes de tourisme et tous les types de destination. [...]

[...] Le but est de promouvoir des formes particulières de tourisme ou des produits spécifiques plus durables que d'autres. Ils peuvent renforcer la durabilité de deux façons en attirant l'attention sur ces produits et leurs performances et en encourageant leur utilisation. Il peut par exemple être intéressant de réserver certaines possibilités promotionnelles aux entreprises qui répondent à certains critères afin de créer un effet d'entraînement pour les autres. Fournir des informations de qualité aux visiteurs quand ils arrivent et pendant leur séjour peut être un moyen très efficace de rendre le tourisme plus durable. [...]

[...] Pour répondre à cela, rien de mieux qu'un répression plus sévère des comportements à proscrire conformément à la loi, en améliorant par exemple la cadence et la portée des inspections. Aménagement du territoire et contrôle du développement A travers la mise en place de législation contraignante, on souhaite influer sur le lieu d'implantation, la nature des nouvelles activités touristiques et pour empêcher tout développement potentiellement préjudiciable, au nom de l'intérêt général. Mais, selon les pays, la teneur des textes varie à cause du contexte politique, des particularismes du cadre législatif, du niveau de corruption et de l'efficacité de l'administration. [...]

[...] Dans ce cadre, il faut noter l'importance de l'utilisation d'études d'impacts environnementaux en les rendant par exemple obligatoires pour tout projet d'aménagement touristique : cette mesure est déjà en place dans un certain nombre de pays ou de régions, mais de grands efforts restent à fournir. Instruments économiques Impôts et taxes Ces mesures agissent par le biais de facteurs, tels que le coût, les prix et les revenus, qui ont une incidence majeure et avérée sur les choix et les décisions des entreprises et des consommateurs. Elles peuvent être appliquées avec une certaine souplesse et sont faciles à ajuster. Les impôts et taxes peuvent être appliqués de manière à pénaliser les pratiques non durables, polluantes par exemple, et à modifier les caractéristiques de la demande. [...]