Facteurs de risque et mesures d’adaptation liés à la canicule d’août 2003 dans le XIe arrondissement de Paris

Résumé du document

Le sujet « Facteurs de risque et mesures d'adaptation liés à la canicule d'août 2003 dans le XIe arrondissement de Paris » suppose en premier lieu de définir le terme « canicule ». Contrairement à ce que l'on pourrait imaginer, la définition est loin d'être évidente pour la simple raison qu'elle varie selon les pays. Comme le rappelle la Direction Générale de la Santé (DGS), « aucune définition consensuelle d'un épisode caniculaire n'est actuellement disponible » (2004). Nous accepterons alors la définition proposée par l'Organisation Météorologique Mondiale (OMM) qui indique qu'il s'agit « d'un réchauffement important de l'air, d'une période caractérisée par des températures anormalement élevées ou d'une invasion d'air chaud […] sur un vaste territoire, généralement de quelques jours à quelques semaines » , ce qui implique des températures élevées, très relatives en fonction des lieux examinés.
14 947 décès : triste bilan attribué à la vague de chaleur de l'été 2003 en France. Cet épisode caniculaire a marqué le pays par son intensité, sa durée, et surtout la crise qu'elle a engendrée, tant sociale que politique ; c'est pourquoi les responsables de la santé et des personnes âgées ont souhaité trouver au plus vite les actions adaptées pour ne plus revivre de tels événements. Quand on sait que le 11 août, l'activité des pompiers a augmenté de 200% à Paris, et que la prise de conscience d'une grave hécatombe a commencé le même jour, il y a en effet de quoi s'inquiéter. S'inquiéter oui, dramatiser non ; à l'instar de Jean-Marc Jancovici, l'historien Emmanuel Le Roy Ladurie reconnaît que si la canicule a fortement impressionné, l'inquiétude des sociétés humaines par rapport au climat n'est pas nouvelle. La seule différence, mais de taille, c'est que les populations ne se contentent plus de prières quand un phénomène climatique inhabituel survient. Il lui faut trouver des responsables, accuser les autorités en place de ne rien faire, blâmer quelqu'un, à l'image de la télévision de Chicago lors de la canicule que cette ville a connue, elle aussi, en 1995 (et sur laquelle nous reviendrons brièvement), qui affichait en lettres majuscules : « WHO'S TO BLAME ? » . Nous n'avons plus la même approche que dans le passé, ce qui n'est pas forcément un mal. Dans ce contexte, il semblerait que ce soit l'Institut de Veille Sanitaire (InVS) qui ait été désigné coupable de ne pas avoir rempli son rôle de médiateur en France auprès des autorités compétentes . Nous verrons que le problème est plus complexe.
L'objectif de cette étude est donc de voir les mesures d'adaptation qui ont été réellement prises dans le XIe arrondissement de Paris en cas de nouvelle canicule. Cependant, avant d'en parler, il faudra analyser les facteurs de risque liés aux vagues de chaleur, afin de mieux cerner les problèmes qu'elles peuvent entraîner et en déduire ainsi les mesures d'adaptation les plus cohérentes et les plus efficaces.

Extraits

[...] Il aura fallu une crise de cette ampleur pour que les responsables politiques prennent conscience de la nécessité de mesures d'adaptation en cas de canicule, aussi bien à Paris que partout en France. Pour ne pas oublier l'événement de 2003 et tirer dans le même temps le meilleur bénéfice de cette expérience, il faut utiliser une méthode ajustée sur le long terme. L'éducation semble la direction la plus appropriée pour que les gens prennent conscience du danger de la chaleur. [...]

[...] http://meteonew.free.fr/evenements/canicule_aout2003.htm août 2003). cf. GOUVERNEMENT DU CANADA. cf. SENAT. cf. http://www.invs.sante.fr/presentations/default.htm ROUSSEAU, septembre 2005. Les chiffres officiels peuvent être discutés. Certains pays comme l'Italie ont été accusés de sous-estimer l'impact de la canicule de l'été 2003 afin d'éviter une crise intérieure à l'instar de la France. La communication dans les pays voisins de la France n'est pas forcément plus exemplaire. [...]

[...] L'objectif de cette étude est donc de voir les mesures d'adaptation qui ont été réellement prises dans le XIe arrondissement de Paris en cas de nouvelle canicule. Cependant, avant d'en parler, il faudra analyser les facteurs de risque liés aux vagues de chaleur, afin de mieux cerner les problèmes qu'elles peuvent entraîner et en déduire ainsi les mesures d'adaptation les plus cohérentes et les plus efficaces. - Méthodologie L'étude a été réalisée autour de plusieurs axes de recherche : La lecture de documents et d'ouvrages sur le sujet s'est avérée essentielle dans un premier temps. [...]

[...] - METEO-FRANCE, Canicule d'août 2003, http://meteonew.free.fr/evenements/canicule_aout2003.htm octobre 2003 (date de consultation : 21 avril 2006). - MINISTERE DE LA SANTE, Circulaire 2004-219 du 12 mai 2004 définissant les actions à mettre en oeuvre au niveau local pour détecter, prévenir et lutter contre les conséquences sanitaires d'une canicule, http://www.sante.gouv.fr/adm/dagpb/bo/2004/04-44/a0442935.htm mai 2004 (date de consultation : 6 mars 2006). - OMS, Les effets sanitaires des événements climatiques extrêmes : présentation des premières conclusions de l'OMS à la Conférence mondiale sur le changement climatique, http://www.euro.who.int/mediacentre/PR/2003/20030929_1?PrinterFriendly=1&lan guage=French septembre 2003 (date de consultation : 20 avril 2006). [...]

[...] Sans vouloir enfoncer des portes ouvertes, apprendre aux enfants les risques relatifs à la canicule pourrait être une solution efficace dans la durée. Des mesures de prévention pour la défense de l'environnement ont été instaurées dans les écoles, mais il reste encore du travail à faire pour la protection des personnes à risque, notamment en cas de canicule. La sensibilisation des jeunes peut se réaliser par l'intermédiaire de cours adaptés, de films documentaires, ou par la lecture d'articles, de plaquettes d'information, quitte même à passer par l'art. [...]