La place de l'environnement en politique

Thèmes abordés

environnement, changement climatique, politique environnementale, action publique, agenda politique, ONU Organisations des Nations Unies, ONG Organisation Non Gouvernementale, GIEC Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat, financement, agence européenne pour l'environnement, acteurs écologiques, écologie, RSE Responsabilité Sociale et Environnementale, climatosceptique, loi Grenelle, théorie d'externalité

Résumé du document

L'action publique est l'action des pouvoirs publics en vue de traiter les problèmes publics inscrits à l'agenda politique. La mise à l'agenda politique est le processus par lequel un problème devient un problème public, contraignant, afin que les pouvoirs politiques passent à l'action. Les externalités négatives sont les conséquences négatives de l'action d'un agent sur un autre sans compensation monétaire.

Extraits

[...] Désavantages : difficile de fixer la quantité de permis en circulation (modifie pas le comportement des entreprises, prix trop bas) ne s'adresse pas aux petites pollueurs dur de surveiller les émissions de co2 peut inciter à délocaliser l'entreprise ou il y a pas ces « problèmes » Les dysfonctionnement de l'action publique innefectivité des règles (elles n'entre pas en vigeur) ex : france continue utiliser des pesticides « tueurs d'abeilles » largement interdit par les directives européennes inneficacité des règles : viens d'incohérences dans la mise en oeuvre des politiques public (ex : budget de l'Etat millliards euros favorable protection climat et 16 milliards de depenses favorisant GES) et de la manière dont les acteurs sont chargés d'appliquer la lois (ex : marché européens quotas d'emission, distribus trop donc prix du carbonne très faible) VI- La tragédie des biens communs Le climat est un bien public mondial ( non rival, non exclusif, mondial). Chaque pays à interet individuellement à agir comme un passager clandestin car avantages de protection du climat collectif, mais couts supportés individuellement. [...]

[...] Ex : EU se desangage des accords de Paris en 2019 Le budget carbonne mondial est un bien commun (rival, non exclusable), importance de la diplomatie pour repartir les efforts et aider les pays les plus pauvres. [...]

[...] La place de l'environnement en politique Action publique : action des pouvoirs publiques en vue de traiter les problèmes publiques inscrit à l'agenda politique Mise à l'agenda politique : processus par lequel un problème devient un problème publique, contraignant, et que les pouvoirs politiques passe à l'action Externalités negatives : les conséquences négatives de l'action d'un agent sur un autre sans compensation monnétaire La mise à l'agenda politique La mise à l'agenda politique ne depend pas principalement de l'intensité du problème mais surtout de la manière donc il est presenté par différents acteurs. [...]

[...] ) augmente cout entreprise et nuit compétitivité prix et peu etre à leur innovations pour environnement peser lourd pour les ménages les plus pauvres car elles peuvent vendre plus cher pour compenser elle n'est qu'incitative (peu polluer quand même), vs reglementation + vise pas à mettre un max vs quotas emissions on ne connait pas les effets en avance justice sociale (mdv le plus polluant souvent le plus gros salaire donc taxation la plus légère par rapport à leur salaire), parfois rejets (gilets jaunes) impact les finances publiques → quotas d'emissions (limitant les rejets de co2, mis en place par l'UE) La commission européenne fixe un plafond d'emissions à l'année, et sur chaques tonnes (appelé quotas) un droit de propriété est attribué et sont distribués aux entreprises. Si elle dépasse son quotas d'emission, elle est contrainte d0en acheter aux entreprises excédentaires sur le marché des quotas au prix fixé de l'offre et la demande. [...]

[...] ex : production sans précaution (sans filtre ni recyclage) est moins onéreuse qu'une production respectueuse de l'environnement Cela incite donc à poursuivre pour prix bas. L'action publique essaye de contrer ca : échelle nationale (ex : etat donne compensation financière aux habitation si rénover écologiquement) échelle européenne (ex : programme de diminution des émissions de CO2 d'ici 2030 par rapport à 1990) IV- Instruments de la politique climatique → la reglementation (ensemble des normes et lois dont le non respect est sanctionné par des amendes) : normes limitant rejet co2, normes de procédés qui impose utilisation matières recyclés, normes de produit, normes d'utilisation par exemplde de vehicules certains jours limiter externalités nég (vignettes crit'Air) imposer production ext po (recyclages des dechets) C'est sur et efficace, stimule l'innovation (car nv moyen de produire en faveur environnement) desavantages : degré de contraintes dur à doser (trop laxiste pas d'effet, peut inciter à frauder) quand la norme est atteinte, pousse pas l'entreprise à poursuivre l'effort engendre des couts de mise aux normes, surveillance, les sanctions pour non respect) verifier que les normes sont bien suivi dieselgate de 2015 ou modifie voiture pdnt le test) possible effet rebond (les gens se dise que comme ca pollue – il utilise + leur voiture) → la taxation (pollueur payeur) : internaliser les externalités les acteurs économiques sont libres (ils payent ou baisse la polution) recettes fiscales en plus (ex : taxe carbonnes) encourage à réduire GES deux types : faire pays les pollueur, ou subventionner les innovations vertes et les externalités po désavantages : question du calibrage (trop faible fait rien, trop fort augmente prix de production etc . [...]