La communication des collectivités locales

Thèmes abordés

Spécificité des collectivités, communication, démocratie locale, établissements publics, compétences

Résumé du document

La région : 22 régions + 5 régions et départements d'outre-mer :
- 22 régions créées en 1966 sous forme d'établissements publics et devenues collectivités locales de plein droit avec les premières lois de décentralisation en 1982 (loi du 2 mars) au cœur de la « seconde décentralisation de 2004 ».
- Compétences : lycée, formation professionnelle, les transports, aménagement de territoire. Interlocuteurs majeurs avec l'Etat (contrats Etat-Région négociés tous les 5 ans : décision de partage et financement)
- Communication : but de légitimer et d'identifier l'institution (TER : « Métrolor pour la Lorraine »).

Extraits

[...] - Devoir du candidat d'imputer sur son compte de campagne les dépenses de com' de la collectivité quand celles-ci profitent à celui-ci. ( Contrôle : Commission nationale des comptes de campagnes, ou l'électeur lui-même. COM' LOCALE ET MEDIAS DE PROXIMITE Importance des relations presses. La com' locale a tout à y gagner (faible investissement par rapport à l'impact potentiel). Recherche de l'information attractive. Journalisme local devenu plus indépendant / appartenance des médias à de grands groupes financiers : soucis de rentabilité ( recherche du coup médiatique. [...]

[...] - Formation : en 1994, seulement 37% des responsables com' diplômés issus du journalisme. Gestion de la communication Quand les services com' font appel à des prestataires extérieurs (création graphique, édition, impression ) : besoin de tenir compte des exigences du marché de la création graphique et des agences pour rester dans le cadre de la règlementation (loi Sapin 1993). Equilibre instable entre : - soit être complètement absorbé par la gestion et laisser la stratégie aux cabinets, prestataires . [...]

[...] Difficulté de l'évaluation : le reproche adressé à la com' est l'absence de retour sur investissement l'Aisne it's open Difficile de mesurer car pas une fin en soi mais accompagne l'action (une promesse qu'il faut tenir). Vincent Nuyts, (dir'com de Besançon) Cap Com 2007 ( Besoin croissant de l'évaluation : car - en de budget, donc ce qui se mesure se défend mieux (face à l'exécutif) et + en + de concurrence externe (entre les territoires pour attirer les entreprises) et interne (différentes prises de paroles des institutions). [...]

[...] Doit pouvoir viser les habitants + les usagers (travailleurs hors métropole) Problème à l'heure du stop pub : région Rhône Alpes a privilégié la lecture volontaire + distribution dans les lieux publics. - Municipalités : support puissant : communication née avec les bulletins municipaux. Au départ presse militante (projet politique) s'est neutralisée pour devenir presse positive, du bonheur (Christian Le Bart). Dans les petites communes, le journal est plus politisé car dépend directement du maire. Avec les + grande communes, l'institutionnel prend le pas sur le politique. [...]

[...] COM' FINANCIERE Lois de 1982 : principe de responsabilité des collectivités locales quant à leur gestion. (Communication financière : com' des doc budgétaires au préfet, com' des observations des chambres régionales des comptes au conseil municipal . Loi du 6 février 1992 : obligation d'information sur les ratios financiers, instauration du débat d'orientation budgétaire Difficulté : 2 publics visés ( habitants-contribuables + partenaires financiers et économiques (garder/obtenir leur confiance) Calendrier et outils évènements budgétaires et financiers majeurs : ( débat d'orientation budgétaire / vote du budget primitif / adoption du compte administratif Dans certaines villes, RDV avec les habitants : journée portes ouvertes sur le budget, forum annuel sur la gestion municipal . [...]