L'action publique environnementale

Thèmes abordés

Environnement, action publique, pouvoirs publics, agenda politique, réchauffement climatique, action publique environnementale, écosystème, ressources naturelles, activités économiques, lutte contre la pollution

Résumé du document

Les hommes utilisent les ressources apportées par l'environnement sous forme de capital pour produire des biens et des services : se pose alors la question de l'épuisement de ces ressources.
Les activités économiques ont des effets néfastes pour l'environnement sous la forme de pollution et de production de déchets : se pose alors la question de la dégradation de l'environnement.
L'environnement correspond à l'ensemble des éléments biologiques qui permettent les activités humaines. Il se compose des ressources naturelles et de l'écosystème.
L'action publique est l'ensemble des actions des pouvoirs publics (lois, réglementations, discours, campagne de communication...) en vue de traiter les problèmes publics inscrits à l'agenda politique.

Extraits

[...] Les pays développés ont une responsabilité historique dans la concentration des gaz à effet de serre, mais les émissions de GES par habitant sont aujourd'hui plus élevées dans ces pays que dans les pays en développement. Les pays en développement considèrent que les pays développés doivent supporter la plus lourde part des efforts à accomplir, tandis que les pays développés demandent aux pays en développement les mêmes efforts que les leurs. [...]

[...] Le marché permet d'établir un prix du quota qui sert de référence aux décisions des agents. Les avantages des marchés de quotas d'émission comprennent : Ils permettent de fixer un plafond sur les émissions de gaz à effet de serre, ce qui encourage les entreprises à réduire leurs émissions et à adopter des pratiques plus respectueuses de l'environnement. Ils permettent de créer un marché pour les droits d'émission de carbone, qui peut encourager les entreprises à investir dans des technologies à faible émission de carbone et à accélérer la transition énergétique. [...]

[...] Bien que les instruments économiques soient généralement préférables à la réglementation, les différents moyens d'intervention peuvent être combinés dans la pratique Les dysfonctionnements de l'action publique dans la lutte contre le réchauffement climat La première limite de l'action publique environnementale est temporelle : les politiques ont souvent des coûts élevés au présent, mais les bénéfices n'apparaissent qu'à moyen ou long terme. Les politiques publiques sont souvent axées sur des avantages immédiats pour les électeurs juste avant les élections, ce qui peut mettre en péril les politiques environnementales à long terme. [...]

[...] La coordination entre les différents niveaux d'action publique est essentielle pour une efficacité optimale Comment les pouvoirs publics peuvent-ils lutter contre le changement climatique ? Externalité négative : répercussion négative de l'activité économique d'un agent sur le bien-être d'autres agents sans compensation monétaire - Les pouvoirs publics peuvent lutter contre le changement climatique à différents niveaux : local, national, européen et mondial. Au niveau local, ils peuvent mettre en place des mesures réglementaires, fiscales et incitatives pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, encourager les énergies renouvelables et favoriser les transports en commun. [...]

[...] Les instruments réglementaires visent à imposer ou à interdire certains types de comportements aux agents économiques (dans le cas des GES, imposer par exemple un plafond d'émission) Les instruments réglementaires, des instruments pour contraindre : intérêts et limites La réglementation peut être un outil efficace pour lutter contre le changement climatique, mais elle doit être équilibrée avec d'autres mesures, telles que les incitations financières et la sensibilisation du public, pour maximiser son efficacité et minimiser les coûts pour les entreprises et les consommateurs. Les réglementations peuvent aussi ne pas être respecter Les instruments économiques 2.1.2.1. Taxer et subventionner, des instruments pour inciter : intérêts et limites Taxation : instauration par les pouvoirs publics d'une taxe sur les émissions polluantes ou sur un flux les représentant (carburants par exemple). La taxe augmente les coûts des pollueurs et les incite à tenir compte des externalités qu'ils génèrent. [...]