L'assouplissement de la carte scolaire dans les collèges et lycée (2007)

Résumé du document

La carte scolaire est un instrument de mise en oeuvre de politiques nationales mais aussi de régulation locale de l'offre et la demande d'éducation. Elle se trouve à la croisée de plusieurs enjeux sociaux et politiques majeurs. On peut se demander alors quelle est la relation entre la politique et les acteurs de cette politique ? Autrement dit, l'enjeu est de savoir qui décide vraiment du choix de l'établissement des élèves : les familles par leur ressource et leur ambition, l'établissement scolaire par l'adaptation de son offre et la sélection des meilleurs ou les agents de l'Etat au travers d'une régulation plus ou moins autoritaire des flux d'élèves.

Extraits

[...] -l'allocation des ressources La théorie du choix rationnel Contrairement, à la théorie du Public Choice, la politique publique est ici considérée comme étant un projet collectif, dès lors on va s'intéresser à l'agrégation des comportements. La théorie du choix rationnel repose sur 3 postulats : -les individus poursuivent des objectifs qui sont conditionnés par leur intérêt personnel, tels qu'ils se les représentent. Les phénomènes collectifs vont résulter d'une agrégation des stratégies individuelles fondées sur un calcul conscient et rationnel. -le comportement des individus va découler de leurs préférences stables. -ce sont les institutions qui vont déterminer l'issu des interactions entre les différents individus III. [...]

[...] Ici les groupes sont peu nombreux et sont relativement indépendants. Ils assistent l'Etat et peuvent organiser régulièrement des négociations avec ce dernier. Ces groupes d'intérêt sont caractérisés par une organisation très structurée/ moyens financiers, structures Le néo-corporatisme se caractérise par la question de l'agenda : la transformation de simples faits sociaux en politique publique. L'Etat va soit répondre à la pression des différents groupes, il va s'agir d'une mobilisation externe ou il pourra agir par anticipation : l'Etat anticipe le problème et agit ensuite. [...]

[...] Les deux inspecteurs constatent que dans les établissements les plus convoités, il y a peu d'élèves de condition modeste (le critère boursier dans les demandes de dérogations aurait été peu pris en compte) ? Et inversement, dans les établissements les plus évités, ce sont les catégories favorisées qui ont disparu. Ce rapport remet donc en cause l'assouplissement de la carte scolaire mais encore plus sa suppression en 2010. II/ Approche par les intérêts Intérêts multiples et action publique Le pluralisme D.Truman et R. Dahl ont établit les grands fondements théoriques du pluralisme. Le système pluraliste serait un système dans lequel des groupes d'intérêt organisés se font concurrence pour tenter d'influencer les décisions politiques. [...]

[...] Ils s'accordent à dire qu'il faut reformer la carte scolaire mais chacun a des moyens différents. Quant à la réussite de ce mouvement, il y a peu de chances qu'il porte ses fruits : le gouvernement est bien décidé à en finir avec la sectorisation à l'horizon 2010. Limites L'approche par les intérêts minimise les conditions dans lesquelles se trouvent les individus. Certes les familles sont toutes animées par le besoin d'avoir une plus grande liberté de choix quant à l'établissement, ceci découle du fait qu'il y a une grande inégalité au sein des établissements : les structures, la formation proposée Si tous les établissements étaient dotés des mêmes structures, des mêmes options et filières, toutes les familles enverraient leurs enfants dans l'établissement du secteur dont ils dépendent. [...]

[...] Sciences po, les Presses Paris 2007 302 pages. VAN ZANTEN Agnès, LA CARTE SCOLAIRE Ed. Que sais-je ? 2008 121 pages. Dictionnaire des politiques publiques -Articles FREMEAUX Philippe, MAURIN Louis, Carte scolaire : les impasses de la liberté Alternatives économiques, juillet / aout 2007, n°260, p FREMEAUX Philippe, Faut-il brûler la carte scolaire ? Alternatives économiques, octobre 2006, n°251, p p RAULIN Dominique, Suppression de la carte : la fin d'une utopie L'école des parents, février / mars 2007, p p TAPERNOUX Patrick, Pour la suppression de la carte scolaire Regards sur l'actualité, novembre 2007, n°335, p p D. [...]