Exploitation du recensement des équipements sportifs (RES) dans l'étude de l'organisation de l'offre en équipements sportifs de la région Poitou-Charentes

Résumé du document

Le sport fait aujourd'hui partie intégrante d'une société qui a profondément évolué.
Les équipements sportifs, supports incontournables des activités sportives, ont dès lors subi d'importantes mutations. Ils sont depuis quelques années perçus comme de véritables lieux de vie contribuant à l'épanouissement des individus et ayant un impact fort sur l'environnement des territoires d'implantation. Ainsi, les maîtres d'œuvre, et notamment les collectivités territoriales, cherchent à élaborer des politiques d'aménagement de plus en plus affinées, basées sur une programmation réfléchie de l'équipement. Cependant, ces schémas d'aménagement des espaces sportifs supposent d'établir au préalable un diagnostic précis du patrimoine en équipements du territoire concerné.

Face à l'insuffisance et au manque de fiabilité des informations concernant les équipements sportifs, le Ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports (MSJS) a lancé en 2004 une ambitieuse démarche de recensement de l'intégralité des équipements sportifs, espaces et sites de pratiques (RES). Objet d'un large partenariat entre les services de l'Etat, le mouvement sportif et les collectivités territoriales, le RES a permis de faire un inventaire exhaustif du patrimoine sportif français et de ses principales caractéristiques. Ces données, mises à disposition des acteurs du développement du sport, se veulent être un support à la réflexion sur les futures stratégies à développer en matière de politiques d'aménagement du territoire.
Ce mémoire met en évidence l'importance d'une connaissance précise du patrimoine sportif dans l'élaboration de politiques d'équipements sportifs cohérentes. Il s'appuie sur le cas de la région Poitou-Charentes et tente de montrer la nécessité d'une concertation de tous les acteurs dans l'élaboration de projets d'équipements qui soient les plus proches possible des besoins de la population.

Extraits

[...] Répartition des installations sportives par département L'hébergement dans les équipements sportifs du Poitou-Charentes Nombre d'équipements traditionnels disposant de places assises dans les tribunes ou les gradins Répartition des équipements traditionnels picto-charentais selon leur date de mise en service Nombre d'installations sportives Nombre d'équipements sportifs pour hab Comme le montrent la carte et le tableau, les installations sportives sont réparties de manière assez inégale sur le territoire. Cependant, lorsqu'on établit le ratio entre le nombre total d'équipement et la population par bassins de vie, on constate que le manque potentiel ne se situe pas en milieu rural, mais bien dans les zones urbaines qui comptent une forte population (en blanc sur la carte). [...]

[...] Deuxièmement, un équipement sportif, notamment au regard du coût qu'il engendre, doit avoir une efficacité sociale reconnue et satisfaire au mieux les besoins de l'ensemble de la population. C'est pourquoi la notion de multifonctionnalité semble être l'avenir des équipements sportifs dans la mesure où est pris en compte un maximum d'attentes dans une démarche de qualité optimale. Les structures sportives de demain doivent également être attractives, faciles d'accès, présenter toutes les garanties de confort et de sécurité et répondre aux exigences en matière de développement durable. [...]

[...] Colloque - Quels équipements sportifs pour demain ? thème présenté lors des Rencontres Régionales du Sport au Conseil Régional de Toulouse le 20 juin 2002 Documents et articles du ministère des Sports - Stat-info n°07-05 de décembre 2007, Les licences et les clubs des fédérations sportives agréées - Stat-info n°03-01 de janvier 2003, Les équipements sportifs en Midi- Pyrénées - Chiffres clés 2006, Répartition territoriale des licences sportives (hors ATP) par fédération française agréée - Les équipements sportifs : les questions à se poser Sites internet - www.jeunesse-sports.gouv.fr - www.res.jeunesse-sports.gouv.fr - www.aires.asso.fr - www.poitou-charentes.fr - www.insee.fr - www.sir-poitou-charentes.org - www.ors-poitou-charentes.org - www.acteursdusport.fr - www.territorial.fr - www.legifrance.gouv.fr - www.diact.gouv.fr - www.vie-publique.fr - fr.wikipedia.org Glossaire - équipement sportif : surface permettant à elle seule la pratique d'une ou plusieurs activité(s) physique(s) et/ou sportive(s). [...]

[...] Les éléments présentés dans ce chapitre feront partie intégrante d'une plaquette régionale sur l'offre en équipements sportifs du Poitou- Charentes. En effet, ma mission au sein de la Direction Régionale et Départementale de la Jeunesse et des Sports (DRDJS) de Poitiers fût de réaliser un document présentant un état des lieux du patrimoine sportif régional sur la base de l'outil d'exploitation du RES. Cette plaquette d'une vingtaine de pages sortira courant septembre et sera diffusée à l'ensemble des acteurs régionaux du développement du sport concernés par la problématique des équipements sportifs (collectivités territoriales, Directions Départementales de la Jeunesse et des Sports DDJS-, Présentation de la région Poitou-Charentes : chiffres clés 1. [...]

[...] Le SCOT, le PLU et la carte communale sont opposables aux tiers Les schémas de planification des fédérations sportives Les fédérations sportives nationales sont invitées par le Centre National pour le développement du Sport (CNDS) à élaborer des schémas directeurs d'équipements sportifs. En effet, les projets d'équipements qui s'inscrivent dans ces schémas nationaux de planification seront plus facilement financés que ceux qui n'y figurent pas. Or, la réalisation de ces schémas dépend de l'existence ou non de schémas régionaux réalisés par les ligues ou les comités sportifs. [...]