Dans quelle mesure la précarité numérique impacte-t-elle l'accompagnement des personnes bénéficiaires du RSA ?

Thèmes abordés

RSA Revenu de solidarité active, précarité numérique, disqualification sociale, bénéficiaire, enjeux, outils numériques, accès à internet, inégalités numériques

Résumé du document

La revue de littérature n'est pas, en soi, un travail de recherche puisqu'il ne s'agit pas de mener une recherche de terrain, mais bien un travail d'exploration théorique et de compilation théorique sur le sujet (Dumez, 2011). Dans ce contexte, cette présente revue de littérature vise à définir précisément ce qu'est le revenu de solidarité active (RSA), ses enjeux, mais aussi les différentes modalités d'application et ses éventuelles réformes. Il s'agit pour cela de s'appuyer sur la littérature existante, et de proposer objectivement une présentation complète de ce que cette politique est et quelles sont ses éventuelles limites. Pour cela, il s'agira de prendre en compte l'angle d'attaque qui a été retenu pour ce mémoire, à savoir quels sont les effets sociaux de la réforme du RSA, en y impliquant notamment la notion de disqualification et celle de renforcement s'agissant des inégalités sociales.
Toutefois, il est rappelé que ce mémoire de recherche porte sur les enjeux liés à la précarité numérique, et que donc le RSA s'inscrit comme un concept permettant justement de mettre en évidence les enjeux liés à la précarité numérique. À ce titre, il s'agira à la fois de présenter les enjeux liés au RSA, mais surtout de présenter et définir la question de la précarité numérique pour l'appliquer au RSA comme un exemple parmi d'autres de l'existence de cette précarité.

Extraits

[...] Ainsi, la précarité numérique correspond au fait que certaines personnes, certains individus, ne soient pas en mesure de pouvoir utiliser internet et donc de pouvoir communiquer, échanger, s'informer sur internet. Cela peut par exemple s'expliquer par le fait que certains territoires, notamment en France, sont considérés comme des « zones blanches » : c'est-à-dire des lieux où internet ne passe pas, ou que la connexion est de très mauvaise qualité. L'existence de ces zones blanches est plus particulièrement concentrée dans certains territoires ruraux (Pasquier, 2018)2. [...]

[...] Ce dispositif ne vise pas à garantir un revenu de remplacement contre la pauvreté, mais permet de limiter les situations de très grande pauvreté et doit permettre d'accompagner les allocataires vers l'insertion socioprofessionnelle. Ce revenu de remplacement est ouvert à l'ensemble de la population ayant à minima 25 ans ou ayant la charge d'un enfant ou d'un enfant à venir. Depuis 2010, les jeunes de moins de 25 ans travaillés au moins deux ans au cours des trois dernières années peuvent également bénéficier du RSA. [...]

[...] Selon un groupe de chercheurs dépendants de l'Université de Laval (Lindgren & al., 2019)9, la numérisation des services s'inscrit dans un contexte global des administrations occidentales visant à moderniser leur mode de fonctionnement et les rapports avec les administrés. Dans ce contexte, la numérisation se matérialise par deux approches : - Une première approche qui se caractérise par un « mimétisme » des services analogiques en les transformant en des services numériques. Par exemple, il s'agit de numériser un formulaire qui jusqu'à présent était un formulaire papier ; - Une deuxième approche qui vise à proposer des prestations de services uniquement au format numérique, via l'application en ligne et des échanges en ligne. [...]

[...] Celle-ci peut être la suivante : - Dans quelle mesure la précarité numérique impacte-t-elle l'accompagnement des personnes bénéficiaires du RSA ? Cette dernière permet de révéler un enjeu important mis en évidence dans la revue de littérature : celle de la précarité de plus en plus importante qui touche aujourd'hui les personnes soumises au RSA aujourd'hui, et comment le dispositif actuel peut être un vecteur de renforcement des inégalités et de la précarité qui touches ces personnes. En outre, il s'agit également de commencer le travail de recherche de terrain par des hypothèses de terrain comme le suggère la méthodologie d'un mémoire (Mabilon-Bonfils & Saadoun, 2007)24. [...]

[...] Dès lors, on constate que deux enjeux doivent être soulevés lorsque l'on souhaite définir la notion de précarité numérique : - La précarité numérique correspond d'une part au manque d'accès à un internet pour des raisons économiques et sociales comme pour des raisons structurelles à l'instar des zones blanches en France ; - La précarité numérique correspond d'autre part au manque de compétences numériques des personnes les plus fragiles. 2.2. Les effets de la précarité numérique : isolement et fracture sociale La précarité numérique, parce qu'elle empêche aux individus qui en souffrent de pouvoir accéder à un ordinateur, à un smartphone, et plus largement à internet, peut conduire à une forme d'isolement. [...]