L'insertion des travailleurs handicapés dans le monde du travail

Résumé du document

« Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droit ». Déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789. Consciente des obstacles que constitue le handicap, la société s'efforce de le prendre en compte et de concevoir des mécanismes permettant aux personnes handicapées de s'insérer dans la vie sociale, économique et politique. Au cours du siècle dernier, on a constaté que de plus en plus de mesures ont été mises en place pour réduire l'impact du handicap sur l'insertion professionnelle. Le nombre et la diversité des mesures montrent bien que cette notion est hétérogène. En effet, un handicap peut être sensoriel (visuel ou auditif), physique (neurologique ou musculaire) ou mental (déficience intellectuelle lourde ou légère).

Le code de l'action social et de la famille donne une définition de la personne handicapée à l'article L114 « Constitue un handicap, au sens de la présente loi, toute limitation d'activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d'une altération substantielle, durable ou définitive d'une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d'un polyhandicap ou d'un trouble de santé invalidant ». On remarque que la loi relève, par le biais de mots frappants « altération substantielle » les nombreuses difficultés que rencontrent ces personnes pour s'insérer professionnellement, ainsi que pour se maintenir durablement dans le monde du travail. De plus, la loi précise également que les mesures discriminatoires à l'encontre des chercheurs d'emploi handicapés sont interdites. L'employeur en faute serait passible de sanctions pénales.

Pour aider ses personnes, des organismes tels que l'Agefiph (Association de Gestion du Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées) ou la Mdph (Maison Départementale de la Personne Handicapée) et autres ont été crées. Malgré la présence marquée d'organismes spécialisés, les constats et statistiques démontrent que le problème de leur insertion professionnelle est complexe et demeure. Face à ce problème, on peut se demander quelles sont les difficultés rencontrées par les personnes handicapées face à l'emploi et quels sont les moyens et organismes autres que ceux cités ci-dessus, mis en place pour lutter contre cela.

Dans un premier lieu, il semble nécessaire d'établir une définition précise de la notion de handicap. En effet, celle-ci n'est pas homogène et simple ; le handicap n'est parfois pas visible. Puis, nous traiterons les différents textes législatifs relatifs à l'insertion professionnelle des personnes handicapées et les obligations qu'elles imposent notamment pour les employeurs.
Dans un second temps seront évoquées les organismes dont le but est d'aider les personnes handicapées dans les démarches d'accession à l'emploi, mais aussi de maintient dans le monde du travail.

Dans une dernière partie, un état des lieux concret sera réalisé, à savoir les obstacles que les handicapés rencontrent et les aides réellement mises en place pour les résorber. Enfin, nous étudierons le comportement des entreprises face aux obligations fixées par l'Etat (...)

Extraits

[...] L'objectif, finalement, est que le handicap s'efface en tant que tel. Les entreprises doivent se demander si le salarié handicapé peut, avec un aménagement de son poste ou par la formation, remplir la fonction au-delà du profil recherché au départ. Elles doivent davantage miser sur les potentiels de la personne et sur les moyens à mettre en œuvre pour obtenir une qualification manquante. Une autre réflexion est aussi à mener sur l'évolution du salarié handicapé au sein de l'entreprise qui, une fois recruté, peut rester de nombreuses années au même poste. [...]

[...] Quelle a été la cause de votre handicap ? Maladie (génétique ou non) χ Accident du travail x Accident de la circulation χ Autre χ 6. Dans le cas où vous avez été un travailleur valide, comment avez-vous vécu le changement ? Avec beaucoup de peine mais avec une grande envie de réinsertion professionnelle 7. Aujourd'hui travaillez-vous? Si oui, dans quel type d'entreprise (secteur privé ou fonction publique)? Fonction publique 8. Au sein de l'entreprise avez-vous une place, une fonction importante ? [...]

[...] La typologie des handicaps Les médecins, les juristes, ainsi que beaucoup d'associations du secteur du handicap, ont élaboré leur propre classification. La typologie ci-dessous est celle proposée par le secrétariat du handicap. Les handicaps mentaux Les déficiences intellectuelles Dans le passé elles étaient appelées arriération mentale ou débilité mentale Cette déficience est appréciée par différents tests dits de QI (Quotient Intellectuel), qui définissent une personne comme ayant une déficience intellectuelle si le QI est inférieur à 69. Selon cette définition 1 à de la population, dont la majorité sont des hommes, seraient touchés. [...]

[...] Parfois, la mère était sacrifiée en même temps que son enfant. Au moyen âge, apparait la charité publique confiée à l'Eglise et l'aumône pratiquée par la bourgeoisie comme étant un acte social et religieux. Les infirmes étaient souvent laissés devant les Eglises. Le handicap restait le témoignage d'une prédestination surnaturelle, sorte d'association abusive entre la réduction de capacité cognitive et l'idiotie. La personne handicapée était enfermée dans des structures entre la prison et l'asile. Il y a eu une certaine évolution, des mentalités par rapports aux handicapés. [...]

[...] Animer en appuyant les initiatives au cœur de l'action sociale et professionnelle en faveur des travailleurs handicapés. Initié en associant les acteurs économiques et sociaux autour de réflexions innovantes et cohérentes. Le PDITH s'adresse : aux personnes malades ou handicapées, salariés ou sans emploi ; aux entreprises ; aux professionnels de l'insertion, spécialisés ou non. Les interventions de PDITH portent sur l'accompagnement, la formation, le maintien dans l'emploi des personnes handicapées et la mobilisation des entreprises. Des axes prioritaires peuvent être déterminés en fonction de la situation de chaque département, tels que : l'axe des entreprises : sensibiliser les entreprises et les mobiliser sur l'insertion des travailleurs handicapés, les aider à intégrer et à maintenir des personnes handicapées ; l'axe parcours : développer des ressources et des actions utiles aux parcours des personnes handicapées et favoriser les partenariats entre acteurs de l'accompagnement ; l'axe maintien : aménager la situation de travail ou reclasser les salariés qui deviennent malades ou handicapées et favoriser en cour d'emploi, prévenir les licenciements pour cause d'inaptitude ; l'axe jeune : favoriser l'accès des jeunes à l'emploi, via notamment l'apprentissage et la formation par alternance. [...]