Julien Damon, "Vagabondage et mendicité"

Résumé du document

Lors de la publication de son ouvrage Vagabondage et mendicité, Julien Damon était responsable de la mission solidarité de la SNCF. Après des études de gestion et sciences sociales, il s'est spécialisé dans les questions de pauvreté et de politiques publiques. Il a travaillé à la mission nationale pour le logement des plus démunis, auprès du cabinet du ministre du Logement. Il a ensuite publié un essai : Des hommes en trop en 1995 et deux dossiers : l'un sur les SDF et l'autre sur la politique de la ville, ainsi qu'une quinzaine d'articles sur les évolutions urbaines et sociales contemporaines.
Julien Damon est aujourd'hui responsable du département Questions sociales au Centre d'analyse stratégique et professeur associé à Sciences-Po (cycle d'aménagement et d'urbanisme). Il fut également responsable du département recherche et prospective de la Caisse nationale des Allocations familiales et, il est aussi l'auteur de La question SDF (PUF, 2002).
Son ouvrage Vagabondage et mendicité traite de la façon dont les vagabonds et mendiants sont regardés par la société au cour des siècles et des mesures prises pour faire face à cette situation.

Extraits

[...] Il montre que vagabondage et mendicité ont toujours tourmenté ceux qui ont à décider des politiques publiques et ceux qui ont à les appliquer. D'une part, il met en évidence la difficulté de définir une population finalement très hétérogène de par les parcours particuliers de chacun de ses membres. Ainsi, traiter le problème alors qu'il est mal définit serait un pari difficile à tenir pour les politiques selon Julien Damon. D'autre part, l'auteur met l'accent sur le regard que porte la société sur cette population. [...]

[...] L'autre obstacle à la gestion du phénomène provient de l'action publique qui se focalise sur l'« exclusion Ainsi, on se soucie de lutter contre l'exclusion mais encore une fois sans la définir. Ainsi dans le cadre de la politique de lutte contre l'exclusion, on cherche à venir en aide aux vagabonds et mendiants. Cependant, les phénomènes de vagabondage et mendicité ne sont pas des phénomènes d'exclusion, ce sont des conséquences de la pauvreté et des formes d'adaptations à cette situation. Les SDF ne sont pas exclus de la société ils se situent en bas de l'échelle des inégalités. [...]

[...] Les élus ont tenté de répondre aux demandes de la population sans regarder ce que ces demandes cachaient. Au final, il montre que les solutions apportées depuis des siècles telles que la répression ou l'assistance ne sont pas des solutions satisfaisantes. L'unique voie pour prévenir serait de prendre des décisions délicates qui feront évoluer le marché de l'emploi ainsi que les modes de redistribution et de gestion territoriale. Ainsi, d'après julien Damon il ne faudrait pas traiter le problème lorsqu'il apparaît mais empêcher qu'il ne survienne et ainsi trouver un mode de prévention, ce qui signifierait faire des sacrifices au niveau économique et social. [...]

[...] Julien Damon, "Vagabondage et mendicité" Lors de la publication de son ouvrage Vagabondage et mendicité, Julien Damon était responsable de la mission solidarité de la SNCF. Après des études de gestion et sciences sociales, il s'est spécialisé dans les questions de pauvreté et de politiques publiques. Il a travaillé à la mission nationale pour le logement des plus démunis, auprès du cabinet du ministre du Logement. Il a ensuite publié un essai : Des hommes en trop[1] en 1995 et deux dossiers : l'un sur les SDF et l'autre sur la politique de la ville, ainsi qu'une quinzaine d'articles sur les évolutions urbaines et sociales contemporaines. [...]

[...] Pour cela il étudie tout d'abord le mode de gestion du vagabondage et de la mendicité au cours des siècles. Il dresse l'historique de la prise en charge de cette population marginalisée qu'il met en parallèle avec le regard que porte la société sur cette population. Il commence donc par une analyse historique de son objet de recherche. Il tente ensuite de nous éclairer sur les traits de la population vagabonde et mendiante qui correspond à deux figures difficiles à définir. [...]