Les politiques familiales en France, entre universalisme et redistribution

Résumé du document

Dissertation de Master professionnel consacrée aux politiques familiales : comment sont-elles apparues, quelles sont-elles, comment ont-elles été mises en place dans la société française et quels changements ont-elles connu ?

Extraits

[...] De plus, cette image a perduré sous le régime de Vichy et a été véhiculée. Les prestations ne concernaient donc au départ que les pères de famille et rien n'était mis en œuvre pour aider les personnes dans une situation différente. Ce n'est qu'après la Seconde Guerre Mondiale que les choses ont évolué. Les prestations se sont attachées aux membres de la famille et se sont universalisées. Par la suite elle se sont faites plus redistributives et suivent aujourd'hui l'évolution de la cellule famille et les phénomènes d'exclusion. [...]

[...] II) Mais les politiques familiales vont avoir tendance à baisser et à se faire plus redistributives, notamment en raison des transformations de la famille. À partir des années 1960, le niveau des prestations baisse et passe de 40% à 15% des recettes. De plus, elles évoluent et passent à une forme plus redistributive. L'État s'adapte aux changements survenus au sein de la famille. En effet, le modèle traditionnel est remis en cause. L'évolution de la famille se traduit par le libre choix du conjoint ou de la conjointe par les enfants, l'augmentation du nombre de divorces et le nombre de naissances hors mariage. [...]

[...] Par conséquent, on distingue l'allocation de rentrée scolaire, l'allocation personnalisée au logement, le groupe d'aides aux parents sous l'étiquette allocation parent isolé et enfin, l'allocation adulte handicapé. Ainsi, le système est plus simple, plus accessible. Par ailleurs, une politique de guichet se met en place afin d'être plus à l'écoute des allocataires,de les guider et de les conseiller. Quant au quotient familial, il reste en place mais est plafonné. Les allocations familiales sont passées d'une politique universaliste à une politique redistributives en quelques décennies. Conclusion Les politiques familiales se sont attachées à répondre à une certaine conception de la famille. [...]

[...] À partir de 1990, les politiques familiales se recentrent sur l'enfant. En effet, plusieurs prestations vont être mises en place en sa faveur. Il s'agit tout d'abord de l'allocation pour le jeune enfant, destinée aux jeunes de moins de trois ans. On distingue également l'allocation de garde d'enfant à domicile (AGED), l'allocation parentale d'éducation et l'allocation parent isolé. Ainsi, tout est mis en œuvre pour que le jeune enfant soit encadré et ne manque de rien. Les politiques redistributives tentent de résoudre les problèmes liés aux transformations de la famille et aider la femme à concilier vie privée et vie professionnelle. [...]

[...] Mais, dès la Seconde Guerre Mondiale, les prestations s'universalisent et sont augmentées. Par exemple, les allocations maternité viennent encourager la femme enceinte à moins travailler. L'État agit ici dans le cadre d'une politique nataliste. L'universalisation des prestations va se poursuivre de 1945 à 1978 et celles-ci vont être étendues. En effet, on distingue, outre le quotient familial créé le 31 décembre 1945, quatre prestations de type familial. Tout d'abord, les allocations familiales dès le deuxième enfant sont mises en place. [...]