Diagnostic des structures paysannes à Madagascar

Résumé du document

La mise en place d'une structure paysanne dépend des critères ou des variables qu'il convient au préalable d'analyser afin de pouvoir choisir celle qui conviendrait le mieux à la communauté de base. Le diagnostic d'une structure paysanne permet d'apprécier comment la structure a été mise en place : a-t-elle été imposée par les Organismes de développement par le biais des animateurs ? Ou les membres ont-ils été associés au processus de la structuration ?

Il en résulte que la qualité des informations reçues dépendrait de la façon dont les animateurs vont mener l'entretien durant le diagnostic.
En fait, les animateurs éprouvent des difficultés dans la réalisation du diagnostic :
- ils n'arrivent pas à bien formuler et à agencer les informations à collecter
- ils méconnaissent la démarche pour mener le diagnostic proprement dit
- ils ne savent pas comment exploiter les résultats du diagnostic.

Ainsi, il s'agit de bien préparer le diagnostic, de savoir quelles sont les informations à collecter, et quels seraient les résultats attendus du diagnostic. En outre, il serait intéressant pour les animateurs de s'enquérir de quelques informations qui puissent les aider à comprendre les motivations et/ou les démotivations des paysans avant la structuration elle-même.

Extraits

[...] La dissolution de la structure : La dissolution peut résulter : Des conflits non résolus : des conflits n'ont pas été résolus à temps, que ce soit des conflits latents[1] que des conflits manifestes Des détournements de fonds de la structure, du manque de transparence : aucun rapport d'activités et financier n'a été effectué durant une certaine période devant l'Assemblée Générale De la politisation de la structure : la structure est utilisée à des fins politiques pour le compte de certains membres. A la fin de l'analyse, une programmation des actions à entreprendre doit être élaborée par la structure, avec l'appui des Animateurs pour assurer un bon fonctionnement de l'Organisation. Une fois que cette programmation des actions est établie, une restitution du travail d'analyse peut être faite auprès des membres du groupement/association au cours d'une AG pour être validée. [...]

[...] Les situations qui motivent les paysans à créer des groupements Les échos positifs des expériences vécus par des groupements ou associations situés dans d'autres localités ou régions. Parmi ces échos, nous pouvons relever les points suivants : La mise en place des groupements ont permis à ses membres de résoudre les problèmes de développement dans les communautés Exemples : le manque de moyens pour le travail agricole a amené les membres à s'associer pour un achat groupé des matériels et des intrants agricoles auprès d'un revendeur à des prix préférentiels Pour faire face à la période de soudure, et pendant laquelle le prix du riz accuse une hausse considérable, les membres d'une association avec l'appui des Organismes de développement ont construit un Grenier Commun Villageois pour stocker leur production rizicole afin de pouvoir les revendre à des prix qui correspondent au cours de la période de vent - La création d'un groupement/Association a permis d'acquérir des avantages pour les futurs membres Exemple 1 : Des projets de développement/des organismes de développement ont apporté leur appui, leur soutien aux membres réunis au sein d'un groupement à la réalisation de leurs activités Exemple 2 : L'administration a apporté aussi son appui à la réhabilitation des infrastructures gérées par les membres. [...]

[...] le groupement nécessite un renforcement de compétences de ses membres leur permettant de s'acquitter convenablement de leurs rôles, tâches et fonctions. le groupement existe mais les données de base existantes ne sont pas fiables, ou ne sont pas tenues à temps. La dissolution de la structure Une restructuration de l'Organisation s'impose pour diverses raisons : Des membres de Bureau affichent des absences répétées lors des réunions ou Assemblée Générale. Des membres n'assument pas leurs responsabilités et les fonctions qui leur sont dévolues. [...]

[...] Les activités de la structure ne sont plus adaptées à sa vocation initiale ; Exemple : lors de sa constitution, et conformément à son statut, la structure avait une vocation humanitaire et sociale auprès de ses adhérents, mais actuellement, les membres de l'organisation voudraient exercer des activités commerciales qui leur permettraient de se procurer des bénéfices et de les partager entre les membres. A quoi consiste une restructuration de l'Organisation ? Cette restructuration peut prendre la forme : d'un renouvellement de la composition des membres du Bureau (en partie ou en entier d'un amendement des Textes, tels : le Statut, le Règlement Intérieur (RI). Mais elle peut constituer aussi l'occasion de changer de structure étant donné que les activités de la structure ne sont plus compatibles avec celles qui ont été prévues dans le Statut lors de sa création. [...]

[...] L'animateur/l'animatrice doit s'assurer de ce point durant toutes les phases de la structuration. Des groupements et des coopératives qui ont été créés à l'initiative de l'administration et/ou d'Organisme de développement ont disparu dès que l'encadrement a cessé, donc il est nécessaire de veiller dès le départ l'autonomie de la structure une fois que l'animateur ou animatrice se retirera. Les raisons de motivation et les problèmes avant la structuration proprement dite L'analyse des raisons quoi motivent ou qui démotivent les paysans à se grouper ou à ne pas se grouper nous permet de saisir l'environnement social, économique, culturel, et politique qui entoure le milieu paysan. [...]