De l'action sociale à l'intervention sociale

Thèmes abordés

Question sociale, protection sociale, système Bismarckien, conditions de vie, travailleurs

Résumé du document

Avant 1830, le terme social désignait tout ce qui touche à la société et aux relations réciproques des individus. Après 1830, période d'industrialisation, un nouveau sens est donné au terme social, cela renvoie à tout ce qui ressort des rapports entre classes de la société (plus particulièrement aux conditions de vie des travailleurs). Une conception plus étroite consiste à associer politique sociale à assistance.
La question sociale s'entend comme les questions sociales, qui ne se réduisent pas aux problèmes du travail et de la sécurité sociale.

Extraits

[...] Le système de protection individuel ne parvient pas à protéger à l'échelle du risque individuel. La division du travail entraîne une pression salariale, car n'importe qui peut effectuer les tâches demandées Pression sur les salaires, le salariat ne peut pas suffisamment épargner. Regroupement des petits villages dans les villes, hausse de la pression salariale tentative de mise en place de caisse pour les retraites sans obligation Liberté subsidiée. Manque de cotisants, donc redistribution impossible. La prévoyance individuelle va constituer un obstacle au développement industriel : Politiquement, choquant de voir des personnes ouvriers, vendant leur force de travail dans l'espoir de sortir de leur condition, et ne pouvant pas vivre convenablement à la fin de leur vie. [...]

[...] On reconnaît que les institutions peuvent perpétuer la pauvreté, et qu'il est du ressort de l'intervention publique de corriger ces maux. La protection du droit de l'Homme va légitimer la nécessité de l'État à intervenir L'on va penser à faire intervenir le droit de l'Homme pauvre sur la société. L'obtention d'un secours ne ressort pas de l'aumône (toujours facultative), mais ressort d'un droit absolu dont dispose le citoyen. C'est ce qu'on appelle le droit de créance, dette de la société envers l'individu. [...]

[...] Or, l'absence d'obligation va subsister, l'État va rester inactif, laissant aux collectivités locales le bon vouloir d'organiser des formes d'assistance (avec des disparités très importantes). En 1889, l'assistance publique va prendre une forme juridique solide La création de l'assistance publique suite à un congrès international (1889) L'obligation d'assistance relève des collectivités publiques L'assistance est accordée dans le cadre territorial le plus proche de l'intéressé. L'État n'intervient que de manière limitée dans l'assistance. L'assistance est limitée aux personnes sans ressources et ne pouvant pas travailler. L'assistance n'intervient qu'en dernier ressort, si la famille peut nous aider, l'assistance nous est refusée. Obligation légale. [...]

[...] 1945 Fin 70's : État social/providence, avec intervention au près des citoyens quasiment sans partage (règne de l'État). L'intervention de l'État est liée à la révolution industrielle, mais elle a un certain retard par rapport aux Anglais ou aux Allemands car le développement industriel de la France a été beaucoup plus lent qu'ailleurs (ce n'est qu'à partir de 1890, date de crise économique liée à un pacte de libre échange avec l'Angleterre, que né un véritable prolétariat en France, à l'image de celui déjà présent de puis 50 ans en Angleterre.) Les français n'ont pas voulu sacrifier l'agriculture qui constituait un système de structuration sociale très fort, mais aussi un système de valeurs important. [...]

[...] La sociologie et l'intervention sont nées au même moment. A la fonction d'assistance s'est ajouté à partir du début du 20e siècle des formes d'assurances sociales Grande influence sur les conseils généraux, articulation du principe de solidarité et des techniques assurantielles. Idée conjoncturelle d'assurer une population vivant de son travail circonstances : Développement de l'industrialisation, constitution d'une catégorie de la population vivant exclusivement de son travail. Plus il y a de salariés, moins il va y avoir de propriétaires Plus la part de la population possédant une propriété diminue, plus il se développe un risque d'insécurité (car la propriété est une forme de sécurité) Le salariat ne constitue pas une étape contre la propriété individuelle, mais un fait permanent Pour être efficace, la protection sociale doit être dans une mesure obligatoire. [...]