Résumé du rapport Eurydice ‘La responsabilité et l’autonomie des enseignants’ - Arnaud Desurmont, Bernadette Forsthuber, Stéphanie Oberheidt

Résumé du document

Chapitre 1 : Cadre politique et évolution du métier d'enseignant

Depuis vingt ans, le métier d'enseignant a fortement évolué. Ces évolutions se sont accompagnées d'une plus grande charge de travail et d'une diversification des tâches attribuées aux enseignants. Ces évolutions sont à mettre en lien avec l'autonomisation des systèmes éducatifs avec la recherche d'une amélioration des performances scolaires, et avec de nouvelles exigences adressées à l'école en termes de prise en charge de certains besoins sociaux.

Responsabilités enseignantes, autonomie scolaire et décentralisation

La décentralisation et le mouvement d'autonomie pédagogique sont en grande partie à l'origine des nouvelles attributions données aux enseignants. Elles sont censées offrir une plus grande liberté pédagogique et de fait, elles sont censées faciliter l'innovation et la créativité chez les enseignants.
Les politiques de décentralisation ce sont particulièrement mise en œuvre dans les années 1990 sauf en Finlande, qui fait figure de pionnier en entamant cette démarche dés les années 80. Pour certains pays, ces politiques se mettent progressivement en œuvre, pour d'autres, comme la France, le temps est encore à la réflexion.

Dans certains pays, on constate au contraire un retour en arrière avec à la fois une restriction de l'autonomie pédagogique et un élargissement des attributions des enseignants. L'augmentation des attributions des enseignants n'est donc pas la conséquence directe de l'autonomie pédagogique. Cette dernière fait d'ailleurs l'objet de débats et de réformes dans certains pays particulièrement souples sur cette question.

Extraits

[...] Le contrôle du travail des enseignants est pourtant de plus en plus important. Cette évaluation prend des formes de plus en plus variées et oscille de plus en plus entre le collectif et l'individuel. Responsabilisation des enseignants : des modalités variées Dans de nombreux pays, l'évaluation est prise un charge par un organe externe à l'établissement (corps d'inspection). Ces autorités peuvent dépendre de l'État central (en France par exemple), ou bien d'autorités locales (Allemagne, Espagne, Autriche). Il existe également des systèmes mixtes qui combinent les deux formes d'autorités. [...]

[...] Résumé du rapport Eurydice responsabilité et l'autonomie des enseignants ' - Arnaud Desurmont, Bernadette Forsthuber, Stephanie Oberheidt Chapitre 1 : Cadre politique et évolution du métier d'enseignant Depuis vingt ans, le métier d'enseignant a fortement évolué. Ces évolutions se sont accompagnées d'une plus grande charge de travail et d'une diversification des tâches attribuées aux enseignants. Ces évolutions sont à mettre en lien avec l'autonomisation des systèmes éducatifs avec la recherche d'une amélioration des performances scolaires, et avec de nouvelles exigences adressées à l'école en termes de prise en charge de certains besoins sociaux. [...]

[...] Elle peut générer un revenu supplémentaire (Autriche, Slovénie, Finlande). La surveillance après l'horaire scolaire est moins rependue. Il s'agit d'une tâche qui concerne environ un tiers des pays. Place du travail en équipe L'expression ‘travail en équipe ' désigne les temps de concertation et de collaboration entre les différents enseignants d'une même équipe. Ce temps peut concerner le temps alloué à l'élaboration du projet d'école, à l'élaboration du curriculum, à l'élaboration de travaux interdisciplinaires, de l'évaluation interne de l'établissement, à l'évaluation des élèves. [...]

[...] En Finlande, ce temps est pleinement intégré à l'emploi du temps des enseignants qui sont tenus de consacrer trois heures par semaine à ce genre de concertation. Chapitre 4 : formation professionnelle continue, obligations et possibilité Statut de la formation professionnelle continue La formation professionnelle continue est considérée comme une obligation professionnelle dans plus de 20 pays et régions d'Europe. Mais, dans les faits, la participation peut y être facultative (en France par exemple). Cependant, dans certains la participation à la formation professionnelle influence directement la carrière des enseignants leur permettant notamment d'évoluer plus rapidement et d'obtenir ainsi une meilleure rémunération. [...]

[...] Aspects organisationnels Modalités d'organisation et remplacement des enseignants Dans la plupart des pays, la formation continue est organisée en dehors du temps de travail. Il est parfois possible d'y participer durant ce temps, mais les enseignants dans ce cas doivent obtenir l'autorisation de leur supérieur. Le nombre de places conditionne souvent l'acceptation de la demande. Dans la quasi-totalité des pays, les autorités sont dans l'obligation de prévoir le remplacement des enseignants partis en formation. Gestion budgétaire Aucun pays ne prévoit un budget individuel spécifique à la formation. [...]