L'émergence de l'accompagnement scolaire comme question publique.

Thèmes abordés

Accompagnement scolaire

Résumé du document

Depuis 1992, 'l'accompagnement scolaire' est définit par une charte signée par tout un ensemble de représentants des institutions publiques. Cette charte précise qu' : « On désigne par accompagnement scolaire l'ensemble des activités visant à offrir aux côtés de l'école l'appui et les ressources dont les enfants ont besoin pour leur réussite scolaire, appui qu'ils ne trouvent pas dans leur environnement familial ou social. » . D'après cette charte, les actions menées doivent se centrer « sur l'aide aux devoirs et les apports culturels nécessaires à la réussite scolaire » . Ces actions ne doivent donc pas être confondues avec des activités de loisirs. Mais elles ne doivent pas non plus se substituer à ce qui est proposé à l'école. Ainsi, « L'accompagnement scolaire ne se pose pas en alternative à l'école » , il doit au contraire reconnaître le rôle central de cette dernière et s'organiser afin d'y favoriser la réussite.

Extraits

[...] Nouvelles politiques publiques et initiatives municipales Les années 80 et 90 voient les dispositifs concernant l'accompagnement scolaire se multiplier de toute part et les collectivités territoriales souhaitent prendre une part plus active en matière d'éducation. Ainsi, de nombreuses municipalités, fortes d'une légitimité démocratique, celle du suffrage populaire, ont massivement investi le domaine de l'éducation et élaborent parfois de véritable ‘Charte de l'accompagnement scolaire' définissant plus localement les attentes concernant cette tâche. Extrait site de la PEP : Cette Charte de l'Accompagnement Scolaire a été signée le 7 octobre 1992 à la Maison de quartier de la Goutte d'Or à Paris. [...]

[...] Or, dans ces circonstances, c'est toute la culture de l'élève qui est engagée. Comme le précise alors Dominique Glasman : On voit aisément comment ces transformations de l'Ecole, par ce qu'elles ouvrent, par ce qu'elles supposent, par ce qu'elles exigent, créent objectivement un espace pour des acteurs qui, à la périphérie de l'Ecole, vont se donner comme mission de favoriser la scolarité des enfants et adolescents de milieu populaire, moins préparés que les autres à satisfaire ses attentes . L'évolution de la gestion du social et du travail social Dès la fin des années 70, les questions scolaires intègrent leurs préoccupations des travailleurs particulièrement dans la mesure où ils font face à effritement social de plus en plus pesant. [...]

[...] On peut déjà noter qu'elle s'impose dans le vocabulaire commun des professionnels de l'éducation et même au-delà tant la démarche d'accompagnement en ce qui concerne la scolarité est devenue nécessaire. Mais, pour Dominique Glasman, il ne s'agit pas d'un critère permettant d'affirmer l'unité de l'objet sociologique désigné sous l'expression ‘accompagnement scolaire', pour lui, ce qui fonde l'unité de cet objet c'est la nécessité d'accompagnement de la scolarité qu'a engendré la massification scolaire des années 70 et, de manière plus générale, la transformation de la structure scolaire, l'alourdissement des conséquences de la réussite ou de l'échec scolaire en termes d'insertion professionnelle et sociale . [...]

[...] Cela apparaît d'autant plus logique que l'échec scolaire s'est parallèlement constitué comme un ‘problème social' voir comme un ‘problème public' et qu'il est de plus en plus corrélé à l'origine sociale. La politique d'éducation prioritaire mise en œuvre en 1981 (ZEP) entre pleinement dans ce principe de différenciation, elle diffuse également largement la thématique de la ‘lutte contre l'échec scolaire'. le contenu des apprentissages scolaires La maîtrise de la culture scolaire est de plus en plus considérée comme devant être acquise durant l'école primaire. Son acquisition pèse également de plus en plus sur les familles. [...]

[...] Diversité de l'objet empirique, unité de l'objet sociologique Comme le précise Dominique Glasman, La conception des dispositifs les situe à une plus ou moins grande distance du travail scolaire et des attentes de l'école . Chaque dispositif est soumis à l'influence des réalités locales et s'organise en fonction de ces dernières. Les objectifs diffèrent, les formes et organisations proposées également, on trouve ainsi des dispositifs qui visent essentiellement l'aide aux devoirs donnés par l'école mais aussi des dispositifs qui visent l'ouverture culturelle, d'autres qui cherchent une entrée indirecte dans le travail scolaire et ceci soit sous forme collective, soit sous forme individualisée. [...]