La Dette des Tiers-Mondes - Marc Raffinot

Résumé du document

Dans les années 1980, les pays du tiers monde durent faire face à une crise de l'endettement qui menaçait également le système financier international. Pour éviter l'effondrement de celui-ci les organisations internationales sont intervenues conjointement avec les grands Etats industrialisés. Après l'adoption vaine de différentes mesures, seuls les abandons de créances et les réductions de dette ont permis d'améliorer la situation. Pourtant, pour les pays du tiers monde le problème de la dette est loin d'être résolu. L'analyse de la crise permet de jeter un nouvel éclairage sur des questions anciennes mais toujours d'actualité tant pour le Sud que pour l'Est.

Extraits

[...] La gestion de ce financement est confiée à différentes institutions. Les transferts publics sont gérés par des entités publiques administratives et les prêts officiels sont confiés à des organismes nationaux ou internationaux (groupe de la Banque mondiale ou banques régionales de développement). Dans ce système, le FMI occupe une place particulière. Le fonctionnement de ces organismes est marqué par une ambiguïté résultant de la multiplicité de leurs objectifs : financer le développement, faire prévaloir les intérêts commerciaux de leur pays d'origine, maximiser leur pouvoir, réaliser des profits Par ailleurs, de profondes disparités existent entre les pays du tiers monde en matière de financement extérieur : les pays d'Amérique Latine, d'Asie et d'Afrique du Nord reçoivent un financement essentiellement privé alors que les pays d'Afrique subsaharienne et certains pays d'Asie très pauvres sont principalement financés par des capitaux publics (APD). [...]

[...] Compte tenu du caractère cyclique des flux financiers, l'utilisation des marchés internationaux de capitaux est inefficace pour financer le développement. Dans le cas des pays les plus pauvres, il conviendrait de mettre en place des mécanismes contractuels assurant l'entrée de devises au titre des exportations des produits primaires. Quant aux pays de l'Est, le budget nécessaire à leur transition économique semble si considérable que l'on évoque une pénurie internationale de l'épargne. Toutefois, une vision aussi pessimiste semble peu justifiée. Enfin, les financements visent à conforter la stabilité politique des pays ayant un intérêt stratégique. [...]

[...] La dette des tiers mondes Marc Raffinot La Découverte, Paris Sommaire I. Le financement international du tiers monde Il. La crise de la dette de 1982 et ses enjeux III. La gestion de la crise : acte I IV. Stabilisation et ajustement structurel des pays endettés V. La gestion de la crise : acte II VI. Perspectives : quel financement pour quel développement ? I. Le financement international du tiers monde sommaire Les formes du financement international du tiers monde Le financement extérieur est composé de flux publics (aide publique au développement (APD) et prêts publics), ainsi que de flux privés (investissements directs, aide privée des ONG, prêts bancaires, émissions d'obligations). [...]

[...] De plus, pour rembourser ses dettes, l'Etat doit disposer de recettes suffisantes, ce qui l'entraîne à prélever des sommes sur les revenus des générations futures, par le biais de la fiscalité. La croissance du revenu national est donc déterminante. Quant aux limites à ce que peut emprunter un Etat, il est difficile de les définir de manière précise, malgré l'existence de certains indicateurs. Toutefois, les contraintes de la dette extérieure ne doivent pas primer de façon excessive sur les contraintes internes politiques et sociales. [...]

[...] De plus, la valeur de marché des créances augmente. Cependant, les pays les plus pauvres demeurent dans l'impasse. D'où l'idée de mettre en place une annulation plus généralisée de leurs dettes, qui toucherait aussi les créances des organisations internationales. De plus, il serait nécessaire de rendre plus efficace le financement extérieur, en faisant notamment évoluer la conditionnalité vers une contractualisation de l'aide au développement. Enfin, il devient crucial pour ces pays de mieux organiser la collecte et l'allocation de leur épargne interne. [...]