Rousseau nous fait part de sa volonté de chercher des règles légitimes et sures dans « l'ordre civil » et légitime son ouvrage en disant que c'est justement parce qu'il n'est ni législateur ni prince qu'il peut prétendre écrire sur la Politique.
Chapitre premier : Sujet de ce premier livre : « L'homme est né libre, et partout il est dans les fers » c'est par cette phrase désormais célèbre que Rousseau commence son ouvrage. Selon lui, « l'ordre social » est un droit sacré fondé sur des conventions qu'il se donne pour but d'étudier.
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