Historique de l'Etat providence

Résumé du document

La notion d'Etat providence est susceptible selon les pays de plusieurs acceptions, qui en étendent inégalement le champ. Dans une large mesure, elle trouve une unité dans son histoire qui est celle du processus de développement des fonctions de l'Etat, au delà du noyau central de l'Etat gendarme, vers des fonctions sociales

Extraits

[...] Dans ses nombreux rapports dont les plus célèbres sont sans doute celui de décembre 1942, Social Insurance and allied Service et celui publié en 1944, Full employement in a free society Lord Beveridge pose les bases d'un système universel : - démontre l'utilité d'un système de protection sociale généralisé. - propose création d'un service de santé gratuit et ouvert à tous. - principe de base est qu'une protection minimale permet de combiner sécurité et liberté. La Grande Bretagne s'est directement inspiré de ces principes (le gouvernement conservateur de retour en 1951 ne remettra pas en cause ces mesures) - La loi sur l'assurance nationale unifie tous les régimes d'assurance existant et les confie à l'Etat. [...]

[...] Merrieu. L'Etat-providence. (Que sais je) * F. Ewald. Histoire de l'Etat providence, Livre de poche * P. Rosanvallon. La nouvelle crise de l'Etat-providence. [...]

[...] " les trois crises de l'Etat providence " P. Rosanvallon - La première étape de la crise de l'Etat providence s'est ouverte dans les années 1970 : le rythme de croissance des dépenses publiques liées aux politiques sociales et aux mécanismes de redistribution a alors été beaucoup plus rapide que celui des productions nationales (ainsi de 1970 à 1990 les prélèvements obligatoires en France sont passés de 35% à 45% du PIB). - La deuxième crise de l'Etat providence est d'ordre idéologique. [...]

[...] En 1906, loi instituant des pensions pour les vieillards (Old Age Pension Act). Loi de 1991 instaurant une assurance contre la maladie et l'invalidité (National Health Insurance) ainsi que la toute première assurance chômage obligatoire (National Unemployment Insurance). Le système britannique repose lui sur une cotisation uniforme des travailleurs En France : la première loi sociale en France est celle sur le travail des enfants du 22 mars 1841. En 1848, le projet de caisse nationale de prévoyance de Waldeck- Rousseau et Rouveure garantissant les risques du chômage, de la maladie, des accidents et de la vieillesse n'aboutit pas. [...]

[...] Origine et fondement de l'Etat providence comme alternative à la rationalité libérale F. Ewald analyse l'apparition de l'Etat providence comme l'émergence l'avènement progressif et inégal d'une "société assurantielle", alternative non socialiste à la rationalité libérale (celle qui s'exprime dans la main invisible d'Adam Smith, la fable des abeilles de Mandeville dans et les harmonies de Bastiat) laquelle supposait une pédagogie individuelle de l'accident, de sorte qu'on "on gouverne mal quand on gouverne trop." (Portalis). La genèse de l'Etat providence résulte ainsi d'un mouvement progressif et saccadé de sophistication des fonctions de l'Etat vers une troisième voie pragmatique au delà des systèmes de charité privé et de patronage. [...]