Doit-on rémunérer les fonctionnaires au mérite ?

Résumé du document

La rémunération au mérite des fonctionnaires s'inscrit dans le cadre du processus de révision du système indemnitaire. Elle est prévue par décret de 2002 et permet une promotion interne plus ou moins rapide, une rémunération supplémentaire et un dialogue entre la hiérarchie et le fonctionnaire (...)

Extraits

[...] Ce système permettrait également de rappeler les objectifs à atteindre qui ont souvent pu être flous de part les tâches plus qualitatives que quantitatives assurées par les fonctionnaires. D'autre part, dans un contexte de mondialisation et de productivisme poussé à son paroxysme la rémunération au mérite permettrait une plus grande flexibilité du travail en fonction de la conjoncture, difficilement envisageable avec le décret de 1959, obsolète pour certains. La partie variable des traitements permet de récompenser la qualité du travail. Effectivement, aujourd'hui, au-delà des missions, la fonction publique doit aussi remplir des objectifs. A l'inverse, ce système semble inapplicable à grande échelle. [...]

[...] Ajuster la rémunération sur des objectifs génère du stress pour le fonctionnaire qui craint ne pas pouvoir les atteindre, stress bien connu actuellement dans le secteur privé. Il est également facteur de tensions entre collègues allant ainsi à contre-courant de l'effet recherché au départ. Enfin, un critère économique empêche des différences de traitements importantes. En raison du nombre important de fonctionnaires, une hausse significative des traitements génèrerait de l'inflation. Ainsi, même si la conjoncture économique favorise la rémunération au mérite, il convient de l'encadrer pour ne pas obtenir l'effet inverse de celui escompté. [...]

[...] Ajuster la rémunération sur des objectifs génère du stress pour le fonctionnaire qui craint ne pas pouvoir les atteindre, stress bien connu actuellement dans le secteur privé. Il est également facteur de tensions entre collègues allant ainsi à contre-courant de l'effet recherché au départ. Enfin, en raison du nombre important de fonctionnaires, une hausse significative des traitements génèrerait de l'inflation. Ainsi, même si la conjoncture économique favorise la rémunération au mérite, il convient de l'encadrer pour ne pas obtenir l'effet inverse de celui escompté. [...]

[...] Doit-on rémunérer les fonctionnaires au mérite ? La rémunération au mérite des fonctionnaires s'inscrit dans le cadre du processus de révision du système indemnitaire. Elle est prévue par décret de 2002 et permet une promotion interne plus ou moins rapide, une rémunération supplémentaire et un dialogue entre la hiérarchie et le fonctionnaire. Alors que d'autres pays comme la Grande Bretagne ont introduit ce principe depuis le milieu des années 1980, la France reste hésitante. Il est nécessaire de distinguer mérite et performance Dans le 1er cas il faudra atteindre des objectifs alors que dans le second on se concentrera sur les efforts réalisés. [...]